丛晓波

日前，南京市政府推出网络新闻发言人制度。发言人负责本地区、本单位突发性事件及处理结果的网上通报；处理相关网帖的答复工作；研究分析网络舆情与网络事件，开展与网络媒体的联系与协调。(11月19日《扬子晚报》)

网上民声，是政府科学决策不可或缺的参考，设置网络新闻发言人，运作好了，对于融洽干群关系，促进社会和谐，转变政府职能，意义重大。

由于网络是把双刃剑，一些地方政府对网络的积极意义认识不足，倒是对网络传播的特性心存芥蒂。因此，尽管一些基层政府的官网，也设立了与网民互动的板块或论坛，但对于一些网上热点和网民反映的问题，经常不予表态、答复或者回复不及时。时间一长，网民对地方政府的诚意产生怀疑，通过官方网络反映民意的动力和信心，越来越少。

南京网络新闻发言人，都是由职能部门领导或者中层干部担任，这就从人事上保证了发言的权威性。对于任何网络民意，要求发言人必须在24小时之内做出回复，无论回复内容是否让网友满意，至少这种及时快速的信息反馈，满足了公众与政府对话的愿望和要求，也表明政府重视网络民意的态度，很大程度安抚了人心，便于双方进一步沟通，共同找出解决问题的办法。因此，赢得公众支持，当属情理之中。

值得注意的是，曾经有过这样的先例:一些政府部门对于网络民意，也给予了回复。但往只是落实在文字层面，迟迟不解决实际问题。这种表面应承、背后推诿的做法，实际上变相不作为，也是政府部门与民意网络博弈的一个重要方面。

因此，要真正贯彻好网络新闻发言人制度，不但要落实好有问必答程序，更要抓好奖惩事宜。对于社会反响强烈的民生事件，政府部门不能仅仅止于网上回复，还要看解决问题的实际效果，对那些办事不力的单位和个人，必须建立要有相应的责任追究制度。如此，设立网络新闻发言人的制度才能真正发挥作用，而不是沦为“空架子”。