总以为,考核领导干部是件严肃的事情,可事实上并非如此。譬如11月5日《重庆晚报》的一篇报道称,重庆江北区处级以上领导干部每年将举行两次长跑达标测试,不达标者将“上榜”公布。区长高洪波表示,此测试将作为对领导干部的一种考核。
这则新闻实在显得严肃性和庄重性不足,娱乐性和趣味性有余。我不否认,加强体育锻炼有利于领导干部的身心健康,进而有利于提高行政效率,通过一定的方式方法鼓励一下,也不失为一件好事。但要硬拉到“考核”的高度,就有些文不对题了。一个是客观原因,领导干部们大多已经年纪不小了,是不是能达标可不是锻炼一下就能决定的,另一个是主观原因,因为不达标被“上榜”公布了,能算是一种惩罚吗?
把本不该考核或者不适宜考核的项目拿来考核,性质上就有点类似于自娱自乐,而自娱自乐的一个特点是,自己玩得一本正经,挺热闹,别人看着却有点不自在,甚至反感。“长跑不达标将‘上榜’公布”,这哪是让人紧张的考核啊,分明是正话反说,上级领导在向下属表达关心和慰问呢。
“考核领导干部”的泛滥,在自娱的同时也有娱人的嫌疑。什么事都拿来考核,给人一种直观的印象是,我们对于领导干部的要求和约束非常高,方方面面,事无巨细,“不明真相”的人们甚至会感慨,领导干部当得不容易啊!可事实上呢?我们都知道,对领导干部,真正该考核的没考核,不该考核的倒是没少考核。譬如三公消费,出台的考核办法汗牛充栋,可大多处于“四菜一汤”的低级阶段,再有官员财产申报,嗓子都喊破了,依旧没个影。
加强对领导干部的考核,是提高执政效能和行政效率的良好手段,但是太多太滥就有可能将考核庸俗化和低级化。这不仅损伤政府部门的权威性,事实上也降低了行政管理的公信力。考核什么,以及怎么考核,都关乎公权力形象,理应基于行政理性作出,而不能轻率而为。
安徽铜陵 吴龙贵
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作者:
吴龙贵
编辑:
张恒
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