凤凰卫视6月1日《时事开讲》节目以下为文字实录:
姜声扬:这里是《时事开讲》,中国国务院副总理王岐山会见到访的美国财长盖特纳,双方都认为,他们对中美战略和经济对话机制对新时期的中美关系的第一场会谈都觉得意义重大,相当的重要,不过这个对话容易,但是中美之间错综复杂的关系,要从中美经贸融合来开始,要如何开始,我们请时事评论员邱震海先生为我们做点评分析。
邱先生,您如何看待盖特纳这次的访华之行,他所带来的任务,就是让中美经贸结合,中美经贸结合有哪一些焦点呢?
中美经贸:结构性矛盾舆短期缓和
邱震海:对,我想首先这次盖特纳来是他上任以后的第一次,而且是奥巴马时代的第一任财政部长上台,所以我想这本身就是见面之旅,是他跟中国领导人,我们用通俗的话来说,先混个脸熟。大家建立一些私人的一些信任关系。第二,我们知道盖特纳之前以前在中国呆过,也初懂中文,也略知中国。但是他现在作为美国财长到中国来,跟他当年作为一个年轻学生在中国感觉还是不同。所以对他来说有一个重新认识中国的过程,跟中国领导人跟新时期的中国国民心态,中国领导人的风格,以及中美关系有一个磨合的过程,所以我想这很重要。第三点,我想这也是如果说我们说之前走掉的那个美国财长保尔森,他建立了中美战略经济对话。现在也有一个承前启后的这么一个过程,有一个继往开来这么一个过程。
所以应该说中美双方把这个经济对话放在战略这个层面,政治层面,这个方向是不会变的,但是在每一任政府他的一个特殊的,或者某一个个人,或者某一个政府,他的掌控底下,在中美关系大的时空背景下,会有些微调。所以我想这是这次盖特纳来的主要一个基本背景。那么讲到中美经贸问题就非常错综复杂了,平时我们耳熟能详的贸易、人民币、贸易逆差,包括很多市场,包括从今年3月份以后,主要是从去年美国金融海啸以后,今年3月份温家宝总理在人大记者会上说,希望美国政府能够保证中国在美国的投资市场的安全。
我们知道中国现在有将近两万亿的美元的一个外汇储备,其中将近一半是用来购买美国的国债,当然对这个举动,现在是见仁见智了,到底是为了要不要增持,还是减持,这个举动会不会对中国风险过大,这在经济学家内部是有很多争议的。但是有一点,这个举动本身,或者这个现象本身是给中美经济或者给中美两国一个关系,有一个很大的,可以说是一个支撑的作用,它是一种你中有我,我中有你的关系。
你看两个大国,一个是以前我们一再讲过,一个是正在崛起的大国,一个是已经崛起的大国,本身就有千丝万缕的竞争和冲突关系。但是过去冷战时代,美国和苏联是不一样,美国和苏联是完全没有双方的这种你中有我,我中有你的关系。双方有的是恐怖平衡,你有多少核弹头,我有多少核弹头,因为你有多少核弹头,所以造成我也不敢打第一枪,所以这叫恐怖平衡。
但是今天中国跟美国不一样,今天中国和美国虽然大家是一种竞争关系,也许未来是很强的一种,潜在的一种战略竞争者的关系,但是目前是十指紧扣的。十指紧扣等一下我们看军事、政治,我们先不用说,我们看经贸领域,先就中国把外汇储备将近一半用来购买美国的资产,那么这里面就十指紧扣的,对于美国来说,它如果不能够保证中国资产的话,那肯定是会惹恼了中国。同样如果中国在这个时候,是减持美国国债的话,自然也会给美国目前已经雪上加霜的经济会处于更加不利的状态,所以这就是十指紧扣的关系。
这种十指紧扣的关系,丝毫不掩饰双方未来得竞争关系,但是由于这种十指紧扣的关系,它未来对那种深层的,战略结构性的冲突关系会起到哪些磨合和演变的作用,这我觉得这是人类历史上的第一次。从来没有过两大充满敌意的竞争关系的国家,在目前这个阶段,如此十指紧扣。
姜声扬:充满敌意?
邱震海:充满战略的竞争关系,但是这种敌意,等一下我们要给大家在军事领域也是有一些强硬分子,他会充满一定敌意的关系,所以我想这个中美既合作又竞争的关系,我想是非常自然的。所以我觉得对中美关系来说,其实我个人把它,经贸关系我把它放两个层面上来看,一个是结构性的矛盾,这种结构性的矛盾是由于中美之间这种战略竞争关系所引起的。
比如说我们看看贸易逆差,中美的贸易逆差这是一个巨大的一个现实存在,比如说人民币汇率,人民币汇率,当然现在从纯经济学来说,可能会对美国国内的经济造成一定的影响,但是对美国来说,它的很多政界人物是把它国内的失业问题无限的夸大了,就把人民币汇率做一个替罪羊。还有就是美国对中国封锁高科技产品的出口、进口,就是他不允许他的美国企业对华出口高科技的一些技术。这个本身与其说后面是一种经济市场的考量,还不如说是政治和战略上的考量。
就是它不允许他的高科技的企业,向一个他未来的潜在的对手,潜在的竞争对手出口高科技的武器。还有美国要求中国开放金融市场,这个当然名义上是WHO中国入市以后,这是一种承诺,但是我们知道中美两国,无论在国力、经济,包括等一下我们讲到军事态势,实力是完全不相等的。所以这个时候对于中国来说,它当然要考虑问题,我现在一下子,开放一定要开放的,但是有一个循序渐进的过程,但是美国他就非常紧迫的把这个问题作为一个政治上的筹码来跟你进行。
还有一个是拒绝中国承认的完全市场经济地位,这个当然美国和欧洲的问题是一样的,还有就是如何保证中国在美国那么多的,可以说是将近一半的外汇储备作为美国国债的基本安全,所有的这些都是结构性问题。但是在短期之内,中美的有一些会趋于缓和的迹象。
比如说最近我们大家都知道佩洛西来了,曾经是对华可能说充满敌意的美国的一个议长。还有比如说之前的希拉里也来了,现在盖特纳来了。所有这些美国现任的各种领导人来的时候,我们发现有一个议题是被严重淡化了,就是过去美国人很喜欢讲的人权问题。难道是美国一夜之间忘记了吗?这显然不是,这是由于最近的整个国际形势发展变化,非常明显的就是美国在金融危机之后需要中国,现在很多人都说G2,中美双方共管世界。
虽然我们认为这个G2这个概念,对中国来说很有可能是一种战略陷井,但是不管怎么样,美国在此时此刻,在目前这个阶段,它需要中国。所以我们就可以看得非常清楚,一方面是非常深层的,结构性的,而且是有战略上的矛盾。它会体现在中美的经贸关系上。
但另一方面在短期上,确实由于国际形势的改变,美国和中国有互相需求,在这种互相需求的同时,它会有一种对某些议题的改变,这就是我说的,我认为其实未来中美的军事也好,现在我们谈经贸关系,是一种结构性框架当中的短期缓和,在结构性框架,一种战略矛盾当中,它有一种短期上的缓和。同时在短期缓和的基础上,这种短期矛盾的缓和,在多大程度上会使未来得结构性的矛盾,产生一种演变的过程,我想这是大家非常关注的。
所以到最后,我们可以看看这次,今天下午王岐山已经见了盖特纳,明天我相信胡锦涛主席、温家宝总理都会见,这次对盖特纳访问中国说,他有一个非常重要的议题,就是希望中国能够承诺不减持美国的国债,因为这是对美国经济性命攸关的问题。在这个问题上,我想美国会向中国做出保证,我们会对你们在美国资产安全的保证。但对中国来说,可能我想在这个问题上,可能有一个基本的讨价还价的问题。可能人民币的汇率,现在也有一些专家提出要求中方要做一个了结,因为过去美国不断要求中国人民币升值,未来会不会能够做一个了结,一劳永逸,所以我想这个都是这次大家可以去观察的一些焦点。
姜声扬:中美经贸融合方面已经千丝万缕了,那中国和美国之间的军事交流肯定是更多问题存在,我们先去下广告,回头再请邱先生为我们做分析。各位观众,我们先休息片刻,回头继续《时事开讲》。
作者:
时事开讲
编辑:
贾思玉
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