凤凰卫视1月29日《总编辑时间》，以下为文字实录：

吕宁思：半世纪旧房危机大爆发，香港出现“楼塌塌”，前因后果，新闻解读。联合国与塔利班秘密谈判，阿富汗军阀是否能招安，情况复杂，可圈可点。

黄松有不服贪污罪名提出上诉

吕宁思（值班编辑）：前中国最高法院副院长黄松有1月19日一审被判无期徒刑之后，黄松有的辩护律师高子程昨天表示，今天将递交上诉状。据悉对于判决中的受贿罪名，黄松有并无异议，但认为法院认定的受贿数额偏高，并且对于贪污的罪名表示不服。黄松有表示，一生都没有想过贪污法院的公款，他认为这应该算是受贿，而不是贪污。高子程说，一审判决之后，他与黄松有进行过会面，决定提起上诉，在上诉意见中，他们也将继续做单罪辩护。黄松有案的上诉意见由另一代理人龙宗智草拟，并在今天提交。

粤政协委员吁关心农民工性需求

吕宁思：另一则消息，正在召开的广东省政协会议的分组讨论会上，广东省政府副秘书长、省计生委主任张峰再次建议，关注农民工的性问题。他说他去年曾经就此向省政协建议，对农民工的性问题进行调研，但这个提议被枪毙了，他觉得很遗憾。他表示，今年自己会再次建议对此进行调研。张主任说，广东省有3千万农民工，很多人由于不能解决性生活的问题，长期处在饥饿的状态中，容易引发多种社会问题。他表示在农民工中，性病正在以人们难以想象的速度传播。艾滋病携带者的数量也在不断增加，令人堪忧。

他说夫妻分开之后，很多农民工都会乱来的。据调查艾滋病大多是流动人口性行为传播的。张峰认为，正常人都有需求，如果被压抑就会烦燥，影响情绪和记忆力，更会影响工作积极性。所以性问题得不到解决，也会影响生产力。对于农民工性问题调演的建议被枪毙，张峰表示，希望政府部门即要关心老百姓的菜篮子，又要关心大家的被窝子。说农民工性问题不重要，那是饱汉不知饿汉饥。他表示去年省计生委在全省发放了1亿个避孕套，今年还要发的更多一些。

张峰这一建议自然引起了热烈讨论，省政协专委会有一位领导就表示，这个问题应该由性学会来调研，由省政协调演不太方便。这个领导还笑颜说，我们自己的性问题都还没有解决呢，哈哈哈哈。

拆迁到搬：中国政府直面拆迁矛盾

吕宁思：今天的头条我们说说北京的一个重要举措，暴力拆迁，因拆暴富，针对“拆迁”过程中的种种问题，国务院的法制办会同住房城乡建设部制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，拟取代原有的《城市房屋拆迁管理条例》，并在29日公开征求民意，引起了社会的广泛关注。

解说：2009年11月13号，成都女企业主唐福珍往自己身上浇汽油。在自家房顶上引火自焚，目的就是阻止拆迁。但她的悲壮并没能保住自家房子，一庄庄唐福珍式惨烈的悲剧不断上演，引起国内外强烈关注。甚至有人把中国Chine称为“拆那”。在现行拆迁条例下，地方政府先拆迁后补偿的做法与《物权法》和《宪法》保护公民个人合法财产的精神不相符。新条例的立法里面与设计思路，更多考虑了维护公共利益，保障被征收人的合法权益，并在公益维护与私权捍卫的碰撞中，力求达到双赢、平衡。新意见稿规定，为了公共利益的需要，对国有土地上单位、个人的房屋施行征收，以及对被征收房屋的所有权人给予补偿的试用本条例。这意味着长期以来在拆迁中屡见不鲜的官商合谋将被封杀，将公共利益征收与商业开发征收混为一谈的拆迁模式将终结。

规定说，实施公益性征收补偿的主体只有一个，那就是政府。而过去政府躲在幕后，由拆迁人及开发商向政府申请拆迁许可，获批后由开发商实施拆迁，成为拆迁主体的开发商为了追求利益，往往尽可能压缩拆迁补偿标准。并且把拆迁负担转嫁到房价里，由此造成拆迁矛盾恶性循环。政府征收房屋还必须要两次公告，突出强调被征收人的知情权和参与权。危旧房改造，必须要有90%以上人数同意。当利益相关人出现意见不同时，还可以依法申请行政复议。征求意见稿中摈弃了拆迁的概念，取而代之的是搬迁，有分析人士指出条例早出台，并得到有利执行，唐福珍们也许不必死去。

俞正声：上海地价房价有泡沫

吕宁思：上海市委书记俞正声在参加上海市十三大届人大三次会议时表示，去年地价和房价过快上涨，包含了泡沫。他还表示住房问题是可以解决好的。

解说：上海市委书记俞正声表示，上海将坚持以居住为主，以市民消费为主，以普通商品住房为主的方针，健全房地产市场体系和住房保障。

俞正声（上海市委书记）：正在紧张的研究这个问题，我们希望今年春天就形成几个，公共租赁房政策要形成。另外形成一个十二五住宅建设的一个纲要，把原则、方针、目标、政策统统向社会公布征求意见。

解说：另据中国的统计显示，2009年12月上海新建商品住宅的平均成交价格首度突破每平方米2万元，同比2008年上涨了65%。俞正声就直言，去年这种地价和房价的过快上涨，包含了泡沫。

俞正声：我认为去年这种地价和房价的高涨是包含了泡沫的，是应该切实警惕和遏制的。住宅问题，我认为我们是可以解决好的。

思想空间

政府须担重责重铸和谐基础

吕宁思：最新一期出版的《凤凰周刊》封面故事就是这个，中国大陆拆迁政治史，而这一期的《凤凰周刊》提供的卷首语题目是《政府须担重责，重铸和谐基础》。文章写到就在中央政府调控房地产业的阵阵雷声中，房产、地产价格不跌反涨，不断再创新高，各地“地王”频现。这种结果对于动机的反讽，其实并不令人意外。社会责任最小、自身利益最大化，本是为政者的两大忌讳，更是共产党建党宗旨、执政纲领的死敌。但地方政府在房地产问题上却将两个极端容于一身，而且是风助火势，蔚为奇观。这是多么吊诡和可怕的情景啊。征地、拆迁中，层出不穷的群体性事件和极端暴力事件，网路传媒上一边倒的民意呼声，都表明群众的忍受力已经临近极限。再继续下去的恶果，很可能是民众心理承受力的最后一根弹簧绷断，社会情绪全面转向激烈，不但构建和谐社会的基础将彻底丧失，长期被压抑的负面能量还可能集中释放出来。

由于地方政府事实上与开发商结成利益同盟，左手压低征地与拆迁费用，右手抬高地价和房价，民众的怨恨必然会指向政府。中共执政是靠建设社会主义为基础的，当社会被抽空，只剩下主义的时候，执政党的凝聚力、向心力还能够存在多久呢？对于不少地方政府来说，他们对这种政治上的严重性没有切身的压力，固然可以为了眼前利益是我行我素，但是中央政府恐怕就未必了，它怎么会甘心被下级政府和房地产商所胁迫和拆解呢？

文章说房地产业绑架下的发展之路不但在政治上已经走不下去，经济上同样如此。高房价对于资产价格以及上下游产品价位的拉升，是内需不振和通胀预期攀升的罪魁祸首。高房价更像一个吸血的黑洞，吸进了民间消费的能力。房地产业在国民经济中的超大比重，短期看似乎是幸事，长期看则是憾事、祸事。它扭曲了消费与生产的结构和关系。在房地产业成为支柱龙头的同时，其他消费和相关产业被压缩到萎缩的状态，这样一种畸形社会结构当然不可能持续。可以说现在已经到了政府从房地产业中解套的时候了，甚至可以说是到了最后的时刻，因为民怨的累积与经济机构的畸形已经开始危及民众的政治认同和人心向背，再拖下去，势必累积社会稳定。所以，中央政府正面临不可回避的抉择：是站在下级政府和开发商一边，还是广大民众一边？是要眼前一时繁荣，还是要国家长治久安？

文章指出，十多年前的房改政府撂下了住房责任，其中虽有市场化改革，调动社会各方面积极性的原因，但却走向了另外一个极端。把大多数人的住房推向了市场，名为学习海外经验，实则与海外成功做法背道而驰。资料显示美国的住房市场化比例只有20%，新加坡只有3%，香港最高也只有50%，唯有咱们中国，住房市场化是铺天盖地，保障性住房寥寥无几。所以只有政府担当起应尽之责，民众才可能恪尽公民之责，和谐社会才能拥有真正的根基，而不会沦为一席空话。

《凤凰周刊》这篇文章说，反映社会民生，强调政府责任，目的并非打压房地产业，而是要让房地产业健康地发展，回归真正的市场，真正的市场是什么？那就是一个裁判员不能下场踢球这样的市场。这样做必然要面对既得利益集团的阻挠，必然会触犯地方政府和房地产开发商两大强势群体的利益，其难度可想而知。更不难想象的是，苦高房价已久的社会各阶层人民，一定会鼎立的支持中央政府杀出一条血路，为此有必要开放舆论，通过舆论调动民众力量，监督地方政府和开发商及利益联盟。只要中央政府和民意形成合力，一定能够迈出这促使中国真正走向和谐发展的关键一步。

香港旧楼坍塌至少两人死亡

吕宁思：好，现在我们来谈谈香港今天发生的一件很大的事情，很大很大，香港星期五的下午发生了一起严重的旧楼倒塌事故，造成至少2人死亡，4人失踪。行政长官曾荫权随后赶到现场视察，表示这是一次严重的事件，并且责成调查事故原因。

解说：事发现场瓦砾堆满一地，大批消防员和警员到场救援，不少消防员徒手进行挖掘，还使用了生命探测器，调查是否还有人被困。消防员还出动了挖土机来帮忙，消防员在现场救出伤者。警方封锁了附近的几条街道。因为倒塌的楼宇，隔壁的楼宇受到影响，有不同程度摇摇欲坠的情况，消防员乘云梯救出住户。有目击者表示，当时事发突然，听到一声巨响。

附近街坊：有个女人在门口叫救命，消防员也来不及了，混凝土掉下来砰一声。

特首曾荫权赶到坍楼现场视察

记者：意外发生之后，大批的消防员到现场进行救援的工作，而警方也封锁了整条道路，车辆和行人必须绕道通行。行政长官曾荫权赶到现场视察后表示，这次事件是一起严重的事故，相信事件与维修有关。

曾荫权（香港特区行政长官）：这是一个很严重的坍楼事件，这栋楼是超过五十年的旧楼，（坍塌）原因我不敢说，我相信一定与维修有关，不过这个情况我们一定会深入调查。大家都知道对于旧楼维修方面，我们知道是严重的社会问题。

解说：现场是九龙红磡土瓜湾马头围道一幢五层高的旧楼，（呼吁音对）表示倒塌的楼宇有超过50年的楼龄。2004年曾经检验，并且发出整修令。发展局局长林郑月娥表示，事件凸显了旧楼缺乏维修，威胁公众安全，已经要求屋宇署的人员了解事情的成因，以及楼宇安全结构是否有问题。