凤凰卫视4月7日《解码陈文茜》以下为文字实录：

陈文茜：敬请收看今天的《解码陈文茜》。

全球现在面临金融不同的海啸跟经济各种不同的危机，在这样的情况里头，每一个地区有每一个地区的问题。在中国大陆，最严重的是失业率，在美国最严重的是金融机构的破产。

一个城市失业率25% 政治动荡不安

它能做什么？西班牙毕尔包的故事

陈文茜：来谈中国大陆的整个失业率问题，到底如果一个城市或是一个地区，它的失业率非常高，它有没有其他的路可以走？

今天《解码陈文茜》因为这个议题，我特别要为大家介绍西班牙的毕尔包。

西班牙的毕尔包，它原来是一个造船的城市。在它开始确立一条新的城市的路之前，它的失业率高达25%。我们今天说整个中国大陆，哪一个城市的失业率非常高，了不起也不过是这个数字，25%的人全部都是失业的。那么这个地区呢？曾经是西班牙最富裕的城市，在19世纪末期开始慢慢的陨落，到了20世纪的80年代，这个城市几乎满街都是失业的年轻人。

毕尔包城市的大大小小，从市长，到市议会，开始进行了一场毕尔包的改造计划。毕尔巴所面临的问题，不只是经济失业的问题，还包括当地的政治动荡。在西班牙其实每到一段时间，我们就会看到一个重大的政治新闻，那就是巴斯克分离主义运动，他们所进行的爆炸攻击。

而我们现在所介绍的毕尔包，它所在的地点就是西班牙的巴斯克省。那么经常的毕尔巴本身也是身处于这样一个巴斯克分离主义所引起的政治动荡，所以当地的投资也大幅下降。

怎么办？如何走？毕尔包创造了一个成功的经验。即使今天西班牙在全球金融海啸，它的失业率高达14%，可是毕尔包却仍然是西班牙失业率最少、而且最富裕的地方。

今天的《解码陈文茜》为大家介绍西班牙毕尔包这个地点。首先我们先来看地图，毕尔包的地图，如果我们看起来，它位于整个西班牙大致就是北方。西班牙整个中部的省会里头，最重要的国家首都是马德里。然后在北方的这就是毕尔包，它在冰海的海旁边，这也是为什么过去它是造船厂的城市。

而这个地方，因为造船而起，也因为造船的行业陨落而跟着全面的经济崩溃。经济崩溃之余呢，这个城市开始进行了它的改造。首先它的改造非常重要的第一件事情，就是把它的地铁跟所有的公共建设进行全面的改造，并且定位它要变成一个全世界所有各大建筑师都来这个地方，留下一个足迹的重要城市。当然到最后，这整个城市规划完成，他们引来了全世界在纽约最著名的古根汉美术馆。

古根汉美术馆最后一落脚在毕尔包，就开始创造了毕尔包的奇迹。我们先来看整个毕尔包的改造计划，并且越洋访问了毕尔包的市长。

解说：春天的毕尔包，内尔维佣河畔，清风徐徐，全家出游的，一路谈笑的年轻人，仿佛伦敦泰特美术馆的泰晤士河畔，或巴黎的塞纳河畔。但人没那么多，更舒坦自在些，还可以欣赏沿路的雕塑和装置艺术。不一会儿，听见儿童的嬉闹声。美术馆旁有一块亲子同乐的游戏场，放眼望去的亲水绿带、办公大楼、饭店等，广达20万平方公尺的新都心计划，知名建筑师西萨佩里规划设计，这其实都是毕尔包都市重生大战略的一部分，包括故古根汉。

宏阿鲁亚（巴斯克前副省长）：很多人喜欢说，是古根汉改变了毕尔包，我曾说过这些并不准确。正确的说法是，毕尔包古根汗如同冰山露出的那一角，海面下还有一大块基础，那一大块就是我们的发展策略。

解说：早在1989年，巴斯克政府因应经济社会的衰颓动荡，公私部门联手设立毕尔包Metropoli30，负责筹谋城市长期发展方针。

伊多亚（Metropoli30专案经理）：我们的工作能够有八大重要目标，包括人力资源、教务、交通、环保、都市计划、文化、公私企业以及社会行动。

解说：毕尔包河2000的城市复兴计划因此出炉，投注15亿美元，要在下世纪前全面抽换萎靡的工业性格、都市更新、交通运输、地标建筑是其中荦荦大者。饱受金属污染的内尔维佣河，迁走不合时宜的工厂，重新整治换血。

90年代初邀请建筑大师诺曼福斯特全面展开地下化捷运系统，95年启用的捷运出入口，蛹一般的突出识别意象，顺着长长的楼梯下去，素朴简约的清水混凝土墙面，明快的玻璃与不锈钢金属，半圆形的隧道候车月台，城市的运输动脉。

伊尼亚基（毕尔包市长）：（毕尔包）市民最爱的其实是捷运，而不是古根汉，当然（古根汉）国际性的标志，我们还是会继续维持下去，并且继续爱它。但当初大家都不知道要捷运干嘛，现在每个人都希望捷运经过他们家。