财政预算案公布的前一天，朋友到常去的报摊买烟，赫然发现，一包涨价八块港元。档主说，财政预算案会加烟草税。

最终公布的官方版本，并没有宣布实时加税，而是表示政府会有这样的考虑，当然也有新的措施:从今年第三季度开始，进入香港的人士不能够再像现在这样，携带三包免税香烟，而是只能够带19根香烟。也就是说，必须是已经打开包装，并且吸过了的一包烟，否则要向海关申报并且缴税。政府还表示，会研究免税店售卖免税烟，根据资料，去年进入香港的人士，在免税店购买了两千万包香烟。

香港政府在去年增加了百分之五十的烟草税，并且从七月一号开始实施全面禁烟，禁烟场所从公共场所扩展到酒吧等娱乐场所。虽然这样的措施一开始遭到了酒吧业者的反对，担心影响生意，因为酒吧里面烟民通常比较多。但来自国外的数据显示，禁烟之后，酒吧生意额总体来说可能会上升，因为吸引了很多讨厌二手烟的顾客。

香港对于禁烟措施的效果调查会在今年上半年完成，不过对于财政预算案里面没有实时增加烟草税，禁烟团体觉得非常的失望，因为他们认为，加税是最有效的方法。财政司司长曾俊华也表示，比如取消免税烟优惠，并不是不让人吸烟，而是要让吸烟的人付出更多的成本。

这样的思维方式还是方法，出发点当然是出于善意，问题在于，加税是否可以减少烟民？

从香港政府提供的数字来看，去年加税之后，政府的烟草税收入比预期的要少了差不多两成，当然政府的解释是，因为加重税，吸烟的人真的少了。但情况是否真的是这样？

由烟草公司和零售商组成的关注控烟工作委员会，在财政预算案咨询期间，就要求政府冻结烟草税。他们的理由是，政府去年加税五成，进一步拉大了内地与香港的香烟售价差，对走私烟市场反而起了促进作用，让走私香烟在香港的市场占有比例，从四成增加到了五成。这样的结果，不单单烟民没有减少，反而让政府损失了烟草税。

这让人想起在1933年被撤销的美国禁酒令，撤消是因为，禁酒时期出现了很多社会问题。比如高利润；充满暴力的黑市的繁荣；敲诈勒索也因为执法官员的腐败而盛行；烈酒的走私利润较高使得烈酒反而更为流行；执行禁酒令的行政费用很高，又失去了来自酒的税收，使得国库大受影响。而在禁酒令被撤销之后，有组织犯罪因为合法卖酒商店的低价竞争自动退出了市场。

加重税，对于高收入人士来说，每包增加八元钱并不会影响到吸烟的兴致，反而是低收入人士，会成为走私烟的买家。而因为走私烟需求增加，也让假烟有了市场。

不过对于烟民来说，还有一个关注的问题，就是自己吸烟的自由是否正在被剥夺，这一点，也是一些不吸烟者反对加重烟草税的理由。他们认为，政府需要做的，是减少二手烟的影响。但是对于政府从源头做起，增加买烟的难度，则无法接受，因为他们觉得烟民同样也有权利。这也导致，各国政府虽然推出了不同的禁烟措施，但是谈到用法律来禁止吸烟这种行为，还是没有人敢贸然提出。