作者:余丰慧

国家统计局发布数据显示，2008年全国城镇私营单位从业人员年平均工资约为17071元。这是国家首次发布私营单位人员的平均工资。(10月28日《人民日报》海外版)

年平均工资17071元，月平均就是1423元，在一般饭店等服务行业就业的人员确实达不到这个水平，或者需要每天加班加点甚至工作在12个小时以上才能达到这个工资标准。但无论如何总算有一个可以参考的私营从业人员工资标准了。就这个平均工资标准来说，也暴露出几个问题:

城镇私营单位从业人员平均工资较低，我国劳动力低水平就业现象严重。据介绍，私营单位从业人员年平均工资17071元，只相当于现行劳动工资统计制度平均工资的58.4%。而这种低工资且不稳定的低水平就业人数为6676万人，相当于现行劳动工资统计制度所包含从业人员的54.75%。低水平、低收入就业人群这么庞大，不但使得这个群体生活水平受到大大影响，而且还阻碍我国实现全面小康社会。这是问题之一。

低水平、低工资就业群体庞大的背后暴露的是我国私营经济发展出现的问题。我们经常说，私营经济、民营经济吸纳了比例很高的就业人员，但收入如此之低说明私营企业的经营还是很困难的。私营经济低水平发展，私营经济、民营经济不能被激活，内生动力不能启动，或者长期在一个不健康状态下蹒跚前进，那么，中国整个经济发展后劲就不容乐观。这是值得警惕的问题之二。

在私营经济里庞大的低水平、低工资就业群体是否存在国有垄断对私营经济的挤出效应呢？这是值得思考的第三个问题。最近，关于国进民退的问题争论得十分激烈。社会资源就这么多，如果过多采取政府配置资源，采取行政手段把资源配置到国有企业，那么民营企业、私营经济必然被挤出，必须出现“滑坡”现象，必然影响到就业以及私营单位职工工资收入水平。因此，目前国进民退现象必须引起高度重视。关键在于对国有企业和私营企业必须放在一个起跑线上，一视同仁，都把它们作为市场经济一部分公平对待。对国有企业在资源配置上的任何偏爱都是对私营企业的不公平。

私营单位职工工资仅相当于城镇职工平均工资的五成多，而实际劳动强度、劳动付出并不少。这实际上暴露出我国行业分配上的严重问题，以及对私营单位职工工资监管上存在的漏洞。当然，私营单位工资水平基本上由市场化决定，但在中国劳动力供给长期多于需求情况下，如果不进行适度监管，那么，职工工资将长期处于低水平状态。

这种状况对经济发展的影响是巨大的。试想，在私营企业就业就有6676万人，月工资仅仅一千多元，加上好几亿农民年收入在4000多元、一个月不到400元。这么庞大的群体，收入如此低下，如何启动最终消费，拉动经济发展？何时能够把拉动经济从过分依靠出口、投资转变到消费上呢？这值得我们深深思考。