作者：瞿方业

其他楼已经供暖了，但呼和浩特市曙光街储备局宿舍2号楼还没有供热，供热公司说是有1户居民拖欠公司两年取暖费，要收回这户居民的取暖费才能给这栋楼供热。（《北方新报》10月21日）

一户欠费，全楼挨冻，这是典型的霸王条款，多年来却在一些地方通行无阻，不少供热企业都如此操作，似乎理所当然。这种做法的初衷可能是，邻里之间可以通过熟人之间的压力，相互督促，保证暖气费的正常交纳。这在过去计划经济时期，许多小区都是同一单位员工居住的情况下，是有一定作用，毕竟整楼住户彼此熟悉，一户不交费全楼都挨冻，这户人家肯定遭人白眼，声誉肯定大受影响。但在当下的城市生活中，许多人虽然住在一幢楼里，却鸡犬之声相闻，老死不相往来，让这样的一群人相互保证交纳费用，既不现实，也不合理。

单个用户和供热单位之间，才是真正的合同关系，用户支付取暖费，供热公司提供暖气。而且，这种合同通过事实上的用热行为和交费行为，成为一个不成文的协议。而一个小区或者一幢楼与供热公司之间，一般情况下并无协议，即使有此协议，也并不意味着一户不交费全楼就挨冻是合理的，因为用户之间彼此并无督促交费的义务，在许多情况下用户之间也不可能达成这种协议，只不过是用热企业单方面宣布的条款罢了。

平心而论，现在收取供热费是一个非常麻烦的事情，许多地方都存在拖欠供热费的问题。但对这些问题要具体问题具体分析，欠费原因中，有些是用户生活困难交不起，有些是用户耍赖，有些是企业供热不足，用户不满意造成，但无论如何，都应当通过合法合理的途径解决。对于真正无赖的欠费用户，供热企业可以拆除供暖设施，或者通过司法途径追交欠款，而不能采取“连坐”的方式，因个别人的错误惩罚众人。

另外，供热企业还可以推进技术改造，采取分户采暖。供热企业是社会公用企业，推动这些措施是职责所在，也是自身利益所在，而且改造供热方式，于己于人两利。政府也应当推动供热企业和小区进行供暖设施改造，从而减少纠纷。