作者:杨于泽

国家统计局局长马建堂在全球智库峰会上建议，发挥税收的调节作用，把富人缴的税通过财政杠杆转给低收入群体。通过均贫富，可以让穷人有钱可花，从而促进国内消费，推动经济增长(7月4日中新社)。

马建堂说的无非也就是税收的基本功能。中国现在贫富差距大，征税上自然有些问题，但显然光靠改善征税，目前还不够。

且不说用税收手段把富人的钱拿走，转移支付给低收入者的政策难度，即使顺利做到了，也未必就立竿见影。数月前，英国首相布朗决定“杀富济贫”，结果不少英国富翁威胁移民，这在一定程度上也是对经济的杀伤。更何况我们还有一个大困境，就是不知道富人的真实收入。为什么最近两年围绕个人所得税起征点争论得不可开交？有这个因素在里面。

我的建议是，“均贫富”的政策一定要体现“中国特色”。学费贵，医药费无底，房价高，根源在于政府的教育政策、社会保障政策和财政政策。一些国企控制着能源、通信、交通、金融等“战略产业”，而这些行业属于基本消费领域，民众需求刚性大，只要政府定价上松一松，百姓就可以立即得到实际的收入提高。

均贫富值得政府去做，但必须先做自己可为之事，再改良整个分配体系。把富人的钱拿来给穷人花，需要观念、政策、制度的配套调整，政府只能徐图改进，求实效于将来。相比之下，政府把社会保障搞好了，把垄断国企的价格管好了，低收入者马上可以在教育、医疗、通信、能源方面减少支出，即使收入不高，也可以安居乐业。