欧盟应开放投资，放弃技术壁垒

特约评论员 师小海

在中欧高层经贸对话召开之前，欧盟发布了最新的经济预测，估计今年欧盟地区经济将萎缩4%，欧元区经济可能在2010年都未必复苏。而中国有迹象显示已经度过了最坏的时期。欧盟是中国的第一大贸易伙伴，中国是欧盟的第二大贸易伙伴，彼此在经济结构和产业优势上的差异明显，双方在彼此的经济复苏中，有不少领域可以深化合作，实现共赢。

事实上，中国对欧元区的出口下滑程度较为温和，而在进口方面，欧盟一直是中国最重要的技术进口来源地，而且仅凭技术这一个因素，在中国进口活动中，欧盟的地位只会越发重要。由于从中国大规模进口一般消费品， 欧盟对中国一直存在较大的贸易逆差。不过，中国正在扩大的进口活动也越来越明显的透露出，如果欧盟国家能够利用好中国产业升级的机会，对华的贸易逆差将有望缩小。

中国和欧盟的不同产业结构和经济发展阶段，决定了要平衡中欧之间的贸易逆差，只有欧洲国家取消技术壁垒，允许中国进口更多经济产业升级所需要的装备和技术，否则失衡难以改变。关于这一点，由于欧盟国家之间观点不尽相同，欧盟作为区域政府联盟尚难以统一内部分歧，一些技术壁垒的突破，还需要中国和不同的欧洲国家之间，进行直接的双边交流来解决。中德、中英、中法等国家之间的双边对话，可能会分别在不同的领域取得继续开放市场的共识。

今年是中国对外投资快速增长的一年，对外投资规模也可能创造历史新高。原材料、农产品、初级产品、装备技术等领域，都可能吸引到大规模的中国投资。对处于经济收缩期的欧洲而言，吸引更多的中国资本到欧洲投资，带动区域经济活动恢复活力，这个时候尤其显得重要。至少在今明两年内，源自中国的对外投资，将会是国际间产业投资最活跃的部分。在对待对外投资方面，欧洲一直有良好的开放传统，比如德国的机场行业就对外来投资开放，包括对中国的投资。如果欧洲能远离保护主义， 秉承自由投资和贸易的原则来对待中国投资，让中国的对外投资在欧盟区域获得最大的空间，则在中国对外投资整体“井喷”的时期，欧洲有望成为最大的受益者之一。

中国大力推广的节能环保领域，欧盟在技术上处于领先地位。欧洲的排放交易市场机制，是当今世界最成功的绿色经济交易市场。中国的“绿色革命”需要全球经验的扶持。欧洲有能力，也有责任，协助中国在向环保经济转型，在这一过程中，欧洲无疑也是最终受惠者。