在伊拉克战争即将满5周年的前夕，伊拉克各政治派别约350名政治领导人3月18日在首都巴格达举行会议，讨论消除宗派分歧以及推进民族和解问题。然而，当天伊拉克逊尼派政治联盟“共识阵线”、什叶派“萨德尔运动”等党团却宣布抵制了这次会议。分析人士认为，这一情况说明，伊拉克推进民族和解进程的努力仍然举步维艰。

为期两天的民族团结会议当天在巴格达由美军防守的绿区开始举行，包括总理马利基和议长马什哈达尼等伊拉克领导人，以及来自什叶派、逊尼派和库尔德等不同政治派别的领导人出席了当天的会议。此次会议的目的在于讨论如何推进民族和解的政治进程，从而实现安全、国家重建和主权完整。马利基在会议开幕致词中对伊拉克形势做出了乐观的评估。他说，伊拉克的形势正在得到改善，内战的威胁已经成为过去。他表示，逊尼派和什叶派之间已经实现了和平，人们因为不同宗教身份而遭到杀害的危机时期已经过去。

马利基呼吁各方为推进民族和解而努力。他说，民族和解不是要损害任何团体的利益，而是要为伊拉克带来安全。他说，民族和解不是政治口号，而是一种重建伊拉克的战略构想。马利基敦促政府中的各个派别抛弃对民族和解的怀疑态度，各派议员应该将观念上的分歧看作政治上的进步，而不是对国家统一构成威胁的纷争。马利基还指责某些人袖手旁观、甚至还在试图破坏和解努力。

然而这次会议遭到了部分逊尼派和什叶派政治团体的抵制。逊尼派政党联盟“共识阵线”发言人阿卜杜拉当天对会议的召开表示质疑。他说，在此前达成的很多协议都没有得到落实的情况下，怎么能够提出新的建议。除非伊拉克国民议会接受“共识阵线”的政治条件，否则他们不会派人出席会议。此前，“共识阵线”一直指责马利基领导的什叶派政府未能释放那些没有被指控犯有特定罪行的在押人员，未能解散什叶派民兵武装，更没有充分地将逊尼派议员纳入有关安全问题的决策过程。而什叶派“萨德尔运动”在国民议会的领导人鲁巴伊虽然出席了会议的开幕式，但随后便宣布退出。他对会议的实际意义也表示了质疑，称这一会议只是政府进行的“宣传”。

值得注意的是，本次会议是在美国副总统切尼和共和党总统候选人麦凯恩突访伊拉克之际举行的，这一点并非巧合。美国政界和军方一直在利用各种机会、在各种场合表明一个基本立场:即目前是利用去年下半年以来伊拉克安全形势有所改善的情况，推进民族和解的重要机遇期。然而，在目前逊尼派等政党尚未重返政府，伊内阁仍有约半数部长职务空缺，马利基政府还没有摆脱政治危机的背景下，无论美方如何施压，伊拉克民族和解进程仍然很难取得实质性的进展。

分析人士指出，未来几个月，伊拉克仍将面临着诸如决定中央与地方政府收入划分比例、制定《石油法》、修宪、举行地方选举等重大问题。如果伊拉克政府不能尽快摆脱目前的政治危机，推进政治和解，改善社会民生，伊拉克国内安全局势不会得到根本好转，伊拉克民族和解进程的推进仍将会是十分困难的。（葛怀宇）