人大代表与选民的距离不能太远

作者：陈明峰

或许有人会争辩说，代议制之为代议制，就意味着代表的意志并不一定需要在任何时候都完全与选举产生他们的人民完全一致，有时候，代表可以也应该如现代代议制民主的经典辩护者詹姆斯·麦迪逊所主张的那样，成为对抗即时民意冲动的“一道必不可少的围墙”。

厦门海沧PX项目是在当地引起很大争议的化工项目，今年五六月份，曾因为当地居民反对而被迫暂停。12月13日，在该项目的环评座谈会上，表示反对的45名普通居民，占到49名出席普通代表总数的91.8％；另外，有50名市人大代表、政协委员也参加了这个会，其中8个人发言，7个人反对这个项目，反对者占出席代表委员数的14%。未作表态的代表委员，基本可以看作默认了该项目的合理性。（12月14日《中国日报》）

因为包括普通居民和代表委员在内的这些与会代表全部是会前公开摇号产生的，具有明显的随机性和充分的典型性，所以可以合乎逻辑地推论：绝大多数厦门居民的意见并没有被原应代表他们，并充分反映他们意志的代表、委员所代表和反映。在一件关涉厦门市全体市民健康幸福的重大事项上，代表、委员的意志与市民的意志相左如此之大，其间的原因，应该引起我们的深思。