沈丁立:俄罗斯忧虑
“现在失面子,将来失空间”
“挤兑”俄罗斯
最近,俄罗斯与美国在一系列问题上分歧加剧。其中最为显著的,是俄罗斯对美国加强在欧洲地区的导弹防御部署表示强烈不满。但是,从美国拟议中将在欧洲部署的导弹防御系统的规模来看,俄罗斯的国家安全尚不至于受到美国在海外部署导弹防御太多的负面影响。由此而言,俄罗斯方面对美国的抱怨基本上还是出于政治动机。
自克林顿总统任期后期以来,美国加速导弹防御发展,在进行了一系列的反导拦截试验后,美国已经开始在本土的阿拉斯加开挖陆基拦截导弹发射井。此外,美国又在本土以外加速导弹防御系统的部署。美国早先已经升级了部署在英国的预警雷达,现在又在北约框架下征得了北约新盟国波兰和捷克的同意,拟在中欧建设美国本土以外最大的反导基地,具体计划是在2012年左右在波兰部署10个导弹拦截系统,并在捷克建设反导雷达站。另外,美国正将反导系统触角伸进高加索,美国军方已表示将在外高加索部署机动反导雷达。
对于美国的所作所为,俄罗斯领导人大为不满。俄罗斯文武官员在不同场合接连不断发表针对美国导弹防御的强硬言论。普京总统表示,基于美国“导弹防御体系不断东扩”,俄罗斯不得不有所行动,他已公开把美国称为帝国主义。俄国防部长伊万诺夫在谈到美国在捷克和波兰等国部署反导系统时明确表示,“以伊朗和朝鲜目前拥有的导弹技术水平,根本就打不到美国和它计划部署反导系统的那些东欧国家。”俄罗斯因此威胁将退出《中导条约》,甚至威胁将战略导弹瞄准波兰与捷克,威胁以战略轰炸力量对在波捷的美国反导阵地实施先发制人。
人们不必天真地相信,美国在中欧地区部署反导力量的目的真是为了对付伊朗,那至多是在长程时间段内的副产品目标。美国目前的真正目的,显然是为了“挤兑”俄罗斯。尤其是美国在外高加索部署机动反导雷达,无论是部署在格鲁吉亚还是阿塞拜疆,都十分迫近俄罗斯,这势必给有效拦截发射自俄罗斯的战略导弹提供更多的战略预警时间。
不智之举
在此,我想指出的是,一方面俄罗斯对其所面临的威胁有夸大的嫌疑;另一方面,美国与北约如此抵近俄罗斯来部署导弹防御实属不智。
美国抵近俄罗斯进行导弹防御系统的前沿部署,对美国来讲,在军事上可能有三方面的作用。
第一,争取及时击落从俄罗斯境内被“偶然发射”的导弹,或者是未经俄罗斯“最高当权授权发射”的导弹。也就是说,既帮助俄罗斯避免它本来就无意对美国或其盟国发射的导弹,又保障美国及其盟国避免受到无妄之灾,并避免美俄在不经意间发生严重误会与对抗。只要美国部署有限规模的反导系统,譬如将就像现在决定在波兰部署10个反导拦截器,美国这种规模的部署不会根本逆转俄罗斯的战略安全态势。在一定程度上,部署有限的导弹防御系统,有点类似过去的《反导条约》分别给予美苏部署有限导防能力的权利。
第二,削弱俄罗斯可能刻意对美国及其盟国发动的有限核打击。但是,在美国仅仅在中欧部署10枚拦截导弹的情况下,美国因此可能至多拦截俄罗斯的10枚战略武器,也可能是少至一至数枚,甚至可能全部拦截失败,这取决于单枚反导导弹的拦截成功率究竟如何。
第三,在一场由美国可能对俄罗斯率先发动的核打击中(纯属理论假设),美国事先部署好的有限导弹防御系统所赋予它的一定的前沿反导能力,将有限程度地削弱俄罗斯可能实施的核报复。
在第一种情形下,美国实际上并不对俄罗斯构成威胁。只要俄罗斯无意进攻美国,由俄罗斯偶然或未经授权发射的核武器,本身就可能导致美俄相互误判对方意图,并可能造成双方无谓地大规模相互攻击,这种局面本身对俄罗斯也构成了巨大威胁。在这种情况下美国方面若拦截俄罗斯误发或错发的进攻性导弹,应有助于促进美俄之间的安全平衡。
在第二种情况下,若是俄罗斯蓄意对美国进行核先发制人,美国部署在波兰的10枚拦截导弹对俄罗斯现役的几千枚战略武器以及经由核裁军而退役但仍然库存的数千枚战略核弹头,不构成有效的实质性威胁。
在第三种情况下,要是美国采取核先发制人,即使美国现役的核武器全部发射,美国仍然未必能在第一次打击中彻底消灭对手全部的核武器。至少,美国要一次性地全部摧毁俄罗斯的战略核潜艇及潜射战略核导弹,几乎不可能做到。在心理上,美国当局和民众根本无法接受俄罗斯剩余核力量对美国实施的战略核反击。这种情况下,那10枚拦截导弹对俄罗斯的核反击根本拦不住,况且由俄罗斯的海基战略导弹在全球水域对美国实施核打击,可能根本就没有给美国在波兰的导弹拦截器留下任何拦截的机会。
从美国决定部署的反导系统数量来考察,10枚反导拦截器对俄罗斯要是能起什么作用,只可能发生在上述第一种的情形下,即拦截由俄罗斯偶发或未经授权的发射。对此,俄罗斯威胁对波捷进行战略瞄准或轰炸,显然主要不是出于军事和技术的原因,而更可能是由于政治方面的考虑。
作者:
沈丁立
编辑:
吴飞
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