中国军力发展超预期 美方“保卫台湾”信心动摇
2009年08月30日 09:44中青在线-青年参考 】 【打印共有评论0

近一年来,曾经红火的美国对台军售重陷沉寂。尽管台湾当局多次请求美方提供F-16C/D战斗机等新锐装备,但未能获得华盛顿的正面回应。8月25日,美国智库“新美国安全中心”亚洲问题专家梅克·斯普灵格特,在香港《亚洲时报在线》网站上撰文称,随着战略大环境的改变,台湾获得美制先进武器的难度增大。

称美对台政策面临抉择

7月底,美国参议院在其2010年度国防法案中加入了一项条款,要求政府对台湾军力进行评估,意在暗示白宫尽快批准售台F-16等新式武器。不过从目前的政治气候来看,此举能否推动高层为这笔交易放行,眼下仍属未知数。

文章指出,奥巴马政府之所以在对台军售上踌躇不前,并不仅仅与马英九当局的缓和政策有关,更是因为中国大陆的军事现代化速度远超预期。兰德公司此前就指出,在不久的未来,中国人民解放军将能在战时迅速夺取台海制空权,即便美军介入也于事无补。

这类结论多少动摇了某些美国决策者“保卫台湾”的信心,他们认为:既然再多的军售也无法帮助台湾“自卫”,美方倒不如索性将这个包袱甩掉。当然,催生这种想法的因素还包括中美关系的深化和华盛顿“有求于”北京的现实——美国人逐渐感觉到,要想在拓展对华关系的同时继续维持对台军售水平,难度越来越高。

文章作者认为,如果任由这一趋势发展下去,美国迟早要在其对台方针上面临抉择。若断定台湾已无法借武力实现自我保护,政府应及早规划新版对台政策;反之,如打算坚持《与台湾关系法》的内容,白宫应尽快履行对台湾的“安全承诺”。

吁台军强化不对称战力

文章就此鼓吹说,考虑到政治制度的差异令台湾不可能主动与大陆融合,美国仍然应当选择后一种思路。即便对台军售无法继续维持两岸军力平衡,这种做法还是表明了美方“对台海和平负责”的立场,并可确保台湾当局在同大陆交涉时保有足够的筹码。

文章进一步为美国政府“支招”,称奥巴马在今年11月访华期间,应当主动向中方讲清美国不会中断对台军售的立场;在“不超过中方容忍限度”的前提下,白宫不妨批准数量适当的新式武器向台湾出口。

此外,作者还建议美国敦促台方重新审视其防务政策,指出:台当局不仅应当扭转军费逐年下降的势头,其4年一度的“国防”评估报告也需要突出不对称作战。鉴于台湾已无力在大型主战装备上与大陆展开竞赛,该文认为,美国应当帮助台军重点发展反轰炸、反封锁和反侵入能力,旨在以较低的成本削减大陆的军事优势。具体措施包括:加固重点设施、储存更多给养、部署机动式防空系统、增强部队在运动中的近战技能等。

作者最后声称,美台双方应密切合作以达成上述目标;即将提上日程的台湾军力评估,有望成为这一进程启动的契机。(特约记者 常砺天)

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   编辑: 胡楠
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