6月25日，美众议院武装部队委员会在国会山就中国军力发展问题举行了听证会。美国防部两名高官作证时表示，两岸军力平衡在朝着有利于大陆方面倾斜，但马英九当选台湾地区领导人后，两岸政治气氛缓和，两岸动武的可能性降低。

他们认为，中国实际军费支出远超过官方公布的数字，由于中国军事缺乏透明，这迫使美国按照“最坏的打算”来进行防务规划。

评估两岸动武可能性降低

美国防部负责亚太安全事务的助理国防部长詹姆斯·辛恩和美参联会战略规划与政策局副局长菲利普·布里德洛夫空军少将参加了此次听证会。

美众议院武装部队委员会主席艾克·斯凯尔顿在会上询问，台海一向都被认为是危险地区，当前的台海状况是否与两三年前一样危险？辛恩回答说，就台海军力平衡方面而言，军方的结论是，由于军事优势向中国大陆持续倾斜，使得台海地区的危险性实质增加。但他也强调，马英九上台后，两岸的政治互动显示，台海地区的威胁以及动武的可能性已经降低。整体而言，台海地区形势已有所改变。

辛恩说，美国鼓励两岸把握机会降低紧张局势，中国大陆可以在这方面做得更多，比如，在尊重台湾的国际活动空间上展现弹性，减少对台湾的军事威胁。但辛恩认为，在这些方面缺乏明显进展。中国大陆在台湾对岸部署了1000多枚短程导弹，并且还在增加新型导弹的部署，其中包括新的反舰弹道导弹。有迹象显示，北京进一步增加针对台湾的军事优势。美国在鼓励北京与台湾正面接触降低紧张局势的同时，也会密切监控是否采取进一步措施，让台海的军事优势不会更倾向北京。

辛恩在讲话中多次肯定台湾已提高“国防预算”，并通过P-3C反潜机等重要对美军购案。他说，美国将继续根据《与台湾关系法》提升台湾必要的防御能力。