谈判专家：警方的第一张牌

接警警员第一时间赶到现场，首先要做的是稳定歹徒情绪，有效封锁外围现场，等待谈判专家的到来。尽一切力量争取通过谈判解决。
　　实施绑架后，绑匪心理紧张程度和对抗程序会随着时间推移，在数小时达到最高值，然后渐趋缓解。而警方出面与绑匪交流的谈判专家深谙犯罪心理，能够察言观色，抓住罪犯的当时心理，从而有可能通过采用干预心理危机的方式制止犯罪。
　　谈判专家作为一个特别的技术型警种，需要具备多学科的专业和文化背景，除了要具备类似演员的语言和表演能力强、察言观色能说会道以外，本身警务人员所具备的刑侦经验丰富、实战组织纪律性强、临战心理状态好等素质也少不了。
　　在什么状态下，允许嫌犯的一些亲属或者其点名要见的人物到现场，这个时机是要警方把控的。警方对亲属的态度也必须有把握。他到底是反对、赞同还是要站在警方这一边。
　　对绑匪提出的条件，要适当应允，安抚其情绪，拖延时间；特别是食物供水等要求，在补给食品时也常常成为发起进攻的良机。【详细】

当地时间8月23日上午9时许，一个来自香港旅行团在菲律宾首都马尼拉的黎刹公园附近参观之后，陆续返回旅游巴士上。此时一名持有M16步枪的当地男子强行上车，并用手铐拷住司机。当时车上共有23人，其中包括21名香港游客、1名香港导游和1名菲律宾司机。
　　这名55岁的劫持者名叫罗兰多-门多萨，为菲律宾警务处的前高级督察，因为涉嫌抢劫、敲诈等罪行而被解雇，他劫持的主要目的是要求复职、恢复退休金待遇。10时许，当地的特警部队赶到并封锁了现场。 【详细】

为何当初不狙杀？

在经过警方谈判人员（包括劫持者的兄弟）劝说后，到下午4时许，劫持者陆续释放了7名人质。期间劫持者还一度站在巴士门外向记者招手。有人指责为何当初菲警方不趁此良机狙杀？因为此时气氛都还很轻松，远未到非武力解决不可的地步，谁都没料到悲惨的结局。 【详细】

令人愕然的官僚主义

劫持者的目的主要是退休金待遇，其要求并不像恐怖组织要求当即释放大批被捕同谋那么难办，也没有索要几百万的赎金远走高飞。在现场指挥解救的马尼拉副市长当即电话联系反腐部门，望其出面表态安抚劫持者（菲律宾作为“民主国家”三权分立，政府无权命令司法）。
　　出乎意料的是，反腐部门申诉专员拉戈-古铁雷斯经过几番磨蹭，在这非常局势面前，依然以一贯的官事官办的腔调和架子答复，按程序，十日内复检，还给出了所谓书面意见。这位极度官僚主义的“申诉专员”，开始令事件向糟糕的方向急转直下。 【详细】

利用机会：扮成非警务人员 发起突然攻击

在对峙过程中，谈判专家可与劫匪协商，基于人道要求和劫匪自身的需求，释放部分老弱病幼人质，补给食品饮料，提供医疗救护等。此时警方可扮成送餐员、医生护士等，突然发起攻击。而女特警因其性别的特殊性，可令劫匪放松警惕，突然发起攻击。
　　前一时期广州女警伪装身份连开四枪击毙劫匪，就是一个典型的案例。此案件曾在网上一度引发闲人们的非议。而在今天菲律宾劫案的血腥事实面前，这些一味强调歹徒生命权却漠视人质安危的言论显得如此无知、偏执、扭曲和变态。【详细】

突击准备1：合适的枪械

如果谈判和远距离狙杀的努力都告失败，警方必须做好强攻的准备。进攻的突击队员必须配备体积紧凑、高精度、高可靠性、威力适中的枪械，军用步枪是不适合使用的，除了进入狭隘空间不便外，最大的问题在于威力过剩，穿透人体后仍有很高的速度，反弹在金属、墙壁上会造成跳弹，在狭小的空间内极易造成误伤，不用于拯救人质行动。而像德国MP5冲锋枪就成为多国反恐特警的首选。
　　而为进一步增强短时间近距离内的射击精度，在枪械上加挂战术照明灯、激光指示器等附件也成为各国特警和特种兵的最爱。
　　战术灯的用途不仅限于照亮暗处搜索，强烈灯光能使任何有视觉能力的人眼花缭乱，非常适于帮助警官控制嫌疑犯。而激光指示器则是枪械真正实现了“指哪打哪”，成为枪械史上的一次小革命。 【详细】

下午6点左右，劫持者接到了反腐部门拒绝他立刻复职要求的信件，他随即在车内鸣枪一声表示不满。
　　晚上7点10分左右，警方在现场以可能是同谋为由逮捕劫持者的兄弟（也是一名警员）。门多萨看到胞弟被捕，情绪变得极为愤怒。旅游巴士里传出了一连串枪声。约7时20分，菲律宾司机从车上逃跑出来。【详细】

7时30分，菲律宾警方开始强攻巴士，一队分别手持盾牌、92F手枪、M-16步枪和大铁锤的特警以低姿接近并包围巴士。其后，这些特警开始用铁锤砸巴士的窗门的钢化玻璃，但只砸出数个不大的破洞。
　　后来经过极为漫长的各种努力后，终于打开了巴士尾部的逃生门。特警开始试图从逃生门进入车内，尽管动作还是非常缓慢。但第一名特警刚进入即遭到劫持者开枪射击，这名特警马上退出。之后，劫持者开始在车内猛烈开枪，至少扫射了整个弹匣（20发），巴士侧窗上顿时出现一长串密集的弹孔。【详细】

大约8时49分，突然巴士内烟雾弥漫，很快，在已被砸破的自动门上伸了一具尸体出来。旁边的特警上去观察一阵后，确定这具尸体为劫持者，之后开始上车搜索生还人质。有4名人质自行从车尾逃生门走下巴士，但更多人是由警员抬下……最终，有9名人质遇难。【详细】