负责东亚和太平洋地区事务的助理国务卿坎贝尔14日在北京表示,目前亚洲地区的主导机制并不明确,但任何涉及到安全、经济、商业的重要机制都不应该将美国抛置在外。据媒体报道,坎贝尔还称,这也得到了中国的认同,但中国外交部发言人的发言却并没有证实这一点。
美日隔海各自表态
日本鸠山政府提出“东亚共同体”构想后,日本有舆论声称,鸠山的“共同体”口号模糊不清。上周日本外相冈田克也公开建议,东亚共同体的参加国是中国、日本、韩国、东盟、印度、澳大利亚和新西兰。他直率地表示东亚共同体不应包括美国,“要是加上美国,那不就等于世界的一半都参与,这样会很不像样。让美国自己搞自己的吧”。日本媒体普遍担心,这会给日美同盟埋下定时炸弹。
14日正在中国访问的美国助理国务卿坎贝尔称,亚洲地区有很多的合作机制,如亚太经合组织(APEC)、东亚峰会、东盟+3,现在又有了中日韩领导人会议。他说:“美国有一些原则,其中最为重要的就是,涉及到安全、经济、商业的重要机制都不应该将美国抛在门外。”“美国是一个活跃分子,我们会参与其中。”
对于鸠山的亚洲外交,坎贝尔表示,美国欢迎日本发展同中国与韩国更友好的关系,但日美同盟仍然是亚太安全的基石。坎贝尔还透露,中方也向他表示,他们认为亚洲任何对话中都有美国的身影(参与)。
中国欢迎美国参与东亚地区的合作的态度
美国助理国务卿坎贝尔的表态,引起了媒体的极大关注。15日,在中国外交部的例行新闻发布会上,有记者就这一问题向中国外交部发言人提问说:“美国将推进‘东亚共同体’建设,并称该表态已获得中方认同。中方有何评论?”
对此,中国外交部发言人马朝旭说:“亚太区域合作是经济全球化、区域一体化趋势的必然产物。亚太地区的多样性决定了亚太多边机制的特色和特性。在可预见的将来,亚太区域合作仍将是多机制、多层次、多速度,相互补充、共同发展。中方乐见美国为地区和平、稳定与发展发挥建设性作用,愿与美方加强在亚太事务上的协调合作。”
分析人士指出,中国外交部发言人的话,并未表明中国支持美国加入东亚共同体,只是表明了中国欢迎美国参与东亚地区的合作的态度,这一态度并不新鲜,而是中国的一贯立场。因此,它并不能证实美国国务卿所说的中国认同美国加入东亚共同体的说法。坎贝尔的说法可能是一种试探,也是美国对自己能否在东亚共同体中的一种焦虑心情的体现。
对美国的试探,冈田克也16日说,美国对东亚共同体的忧虑完全是杞人忧天。他说:东亚共同体“内容尚未确定,只是一个未来构想。”“我们有亚太经合组织、日美同盟,目前,美国担心自己是否在东亚共同体中,这种担心是多余的”。
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新加坡总理:不可缺了美国
奥巴马政府上台后,在全球其他地区采取战略收缩姿态,但在亚太地区却异常活跃。7月,美国与东盟签署了《东南亚友好合作条约》,宣告“重返”东南亚。与美国的姿态相呼应,东盟一些国家出于制衡中国等地区强国的需要,也对美国在亚太地区的参与表示欢迎。
东盟重要成员国新加坡总理李显龙10月7日出访日本时,就东亚共同体概念强调:“我认为美国将在一段很长的时间内,在亚太区域扮演一个不可或缺的角色。而且我们也相信这对本区域许多国家的利益而言,将起到建设性作用。”
李显龙认为,从区域全盘势力平衡的角度出发,美国的参与不可缺少。他称,亚洲作为全球体系的一员,它的区域合作形态就必须是个“开放的区域主义”。李显龙说:“跨越太平洋两岸的联系是非常重要的。美国扮演了重要角色,而欧洲也是一个重要的经济伙伴。”
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金亮
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