美国国会同意放松对中国军事技术公司制裁措施
2008年12月16日 13:24东方网 】 【打印已有评论0
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伊朗国产最新型弹道导弹

《亚洲时报在线》15日刊发美国缅因州记者彼得·J·布朗的文章透露,2008年11月,美国美中经济与安全评估委员会发布了一份关于“中国武器扩散政策及实践”有关的报告。与以往不同的是,该报告没有继续对中国武器出口指手画脚,相反“和颜悦色”地建议“美国国会催促美国行政部门增强其同中国之间的合作,共同加强武器技术出口控制计划合作,帮助中国提高实施这些计划的能力”。

文章同时提到,2008年6月,美国财政部外国资产管制办公室根据美国总统第13382号令,把中国长城工业公司与其美国分公司——位于加利福尼亚州托兰斯的G.W.航空航天公司——从其"特定国家与禁止往来人员"黑名单中删除,结束了美国政府于2006年采取的一系列制裁与其他惩罚性措施。文章认为,美国此举等于间接向世界发出了美国已经改变其行事方式的信息,即美国承认并支持合理且可接受的分享涉及导弹与火箭技术的敏感信息的行为。文章还据此分析称,美国为了不在全球经济正在受到一系列巨大的冲击、中国财政影响复苏的情况下惹事生非,所以美国暂时退让,调和甚至放缓了其反武器扩散行动的强度。

文章称,美国政府此前针对中国与中国长城工业公司出口武器所采取惩罚性措施并非首次。其曾依据1990年《导弹技术控制法》的规定,以“中国不遵守导弹及其技术控制制度(MTCR)的限制,向诸如伊朗、巴基斯坦与叙利亚等国出售导弹零部件与其他高科技商品”为由,分别在1991年和1993年进行过相似的制裁行动。

文章引用美国防务信息研究中心副主任、空间安全专家特丽莎·赫金斯赫金斯的话说:“MTCR成员国认为,中国的导弹控制法效力太弱,尽管中国有意在这方面有所作为,但考虑到其向伊朗、巴基斯坦、朝鲜与叙利亚等国转让导弹技术的情况,所以MTCR成员国仍然怀疑北京贯彻其现行法律规定的能力。”赫金斯还说,中国长城工业公司确实试图整顿其行动,“(美国将其从黑名单中删除)显示出了中、美双方的诚意:中国解决问题的诚意与美国认可其成就的诚意。”

文章也引用美国财政部消息称,“为了防止未来与伊朗开展交易,中国长城工业公司要遵守严厉而彻底的制度……中国就这些问题与美国展开了富有成效的对话,它扩展了国内出口管制程序(其中包括在公司内开展与防扩散有关的训练及交流活动),还加强了公司内部的控制程序(其中包括强调公司不会同国际社会所认定存在扩散危险的特定国家进行任何交易的政策)。

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