参加美国红旗军演的蒙古军队

推迟军演有战略考虑

蒙古国是上世纪90年代弃苏联阵营转向寻求“真正独立”，并投身西方国家尤其美国的。不过，由于它在地缘上居于俄罗斯与中国两个大国之间，加上又是内陆国家，所以蒙古国采取的是“游走强国之间”的政策。比如说它有上海合作组织观察员的资格，也派军官观摩上合组织的军演，但它却在悄悄地加强与美国及亚洲有影响国家的军事合作。

“可汗探索”演习不仅让蒙古国与美国有直接的军事关系，还让它有了与亚洲多国进行军事接触的机会。为平衡与中国、俄罗斯之间的关系，蒙古最近4年间还与印度举行演习。蒙古总参谋部高级官员私下里谈论说：“十分期待新时期印度这个传统朋友也能帮蒙古克服夹在几个大国之间的困境。”

而对美国来说，蒙古是美国揳入中俄之间的“肉中刺”。事实上，美国一直希望将蒙古纳入其亚太军事战略体系之中。美国以反恐为幌子，利用与蒙古举行联合军事演习的机会，在蒙古境内设立了雷达测控和电子监控站点，并在边境地区提供巡逻无线电通讯和工程支援。

美国兰德公司曾经出炉一个报告，认为美国一旦与中国开战，美国从蒙古秘密基地出发的特种部队，将为美国空军精确寻找指示大庆油田等目标，切断可能的中俄石油管道，破坏京哈铁路，切断东北与内地交通进行心理战。如果在蒙古设置军事基地，只需部署部分机动部队和中程导弹，即可起到由北亚、东亚直至中亚地区的战略威慑作用。

不过，蒙古国显然有自己的考虑，那就是决不向包括美国在内的任何一个超级大国提供永久性的军事基地。不像其邻国哈萨克斯坦，现在居然让俄罗斯与美国同时在本国设立军事基地。相反，蒙古国追求的最好结果是：像瑞士一样成为一个中立的国家。因此，蒙古此次“照顾北京奥运”，顺手推舟地推迟军演也是一种战略考量。