报道说，惜逢全球金融海啸与中国经济增长放缓，有分析认为，中央此时推动农村改革，是希望通过放宽土地政策，发展大规模农业生产，提高农民收入，拉动八亿农民的消费力，形成一个持久稳定的内需市场。

香港《明报》亦关注到19日由官方媒体发布的《决定》全文，并指出，该决定明确提出要“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”并明文允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

香港《成报》发文说，文件中指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以多种形式转让土地承包经营权。文件并提出2020年农民人均纯收入比2008年翻一番的农村改革发展基本目标。文件指出，按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住18亿亩耕地红线。