全国人大代表、重庆市市长黄奇帆做客《小崔会客》 央视截频图

《小崔会客》两会特别节目现场 央视截频图

昨晚，央视播出《小崔会客》两会特别节目，专访的是全国人大代表、重庆市市长黄奇帆。黄奇帆就重庆农民工进城、公租房建设、打造内陆开放高地等话题展开了对话。

改革·保障 农民工取得城市户口将会得到“五件衣服”

主持人:百姓提了好多问题给黄市长，最近黄市长提了一个口号，叫改革开放，这个是我小时候就听到了，是不是重庆现在越来越落后，所以就提出这么落后的口号？

黄奇帆:我们改革开放的任务并没有完成，从重庆来说，现在是国家赋予的城乡统筹综合配套改革试验区，所以自然在城乡统筹的问题上，要把改革的题目做得更好。

主持人:我们先说说改革吧。

黄奇帆:我觉得百姓建言中的有一个题目其实是两个命题，一个就是他们好几个是农民工，农民工进城打工怎么真正在城里落户，成为城市居民；第二个是住房问题，问重庆有750万农民工，如果这些农民工长期不解决户籍的问题，就会出现这些情况:一个是城市始终不是他真正的家，就出现了中国每到春节亿万人群大移动；第二是因为没有城市户籍的城市居民，总是在城市里受到某种冷落，或者城市里最艰苦的工作他们在做，但是他们干了二三十年以后，可能城市里的企业不招聘他们了，回到农村还是个农民，一无所有，在这个意义上对他们是绝对不公平的。

主持人:他们在农村有宅基地，有农田，有林子。

黄奇帆:对，这就是一个户籍问题，而不是一个简单的户口本的问题，因为我们的户籍背后绑着城乡不同的利益，城市户口的人有养老、医疗、教育、住房、就业。

主持人:刚才我说了三样，您说了五样。所以他们愿意去城里。

黄奇帆:一个农民如果在城里取得户口他就会得到五个保障的依附(以下称“五件衣服”)，但是农民的农村户口同样有三个保障（以下称“三件衣服”），就是宅基地、林权、承包地的承包权，如果放弃了农村户口，但进了城里以后呢，如果政府又没有那么大的财政支出能够满足“五件衣服”，这“五件衣服”供给不了，农村的“三件衣服”又没有了，他就要“裸”着身体，这时候农民也不愿意离开农村。

主持人:他就只能光着身子了。

改革·进程 10年1000万变城里人 一两年内可解决300万

黄奇帆:我们作为城乡统筹的直辖市，最关键的是要解决这件事。重庆目前城市户口有1200万人，农村户口有2000万人，我们考虑到2020年以前，会有1000万农民进入城市，并且拥有城市户籍。我们准备在这一两年里，先把300万过去十年积淀下来的农民工、农民，让他们有城市户籍，然后在今后的八九年再进七八百万，这样，十年能够有1000万左右的人群进来，这里边很关键的是前面三百万是谁。

主持人:您刚才说是2020年之前，要给1000万农民工城市户口是吧，君子一言，驷马难追。

黄奇帆:这是重庆市委、市政府的决定，而且是一个工作目标。

主持人:换句话来说是不是同时就给他们城里的“五件衣服”？

黄奇帆:那当然，是城市居民，就应该跟现在所有的城市居民同等市民待遇，就是我们说的城市化。

我们现在都在说城市化、工业化，本质上是把农民减少的过程，是把农民工变成城市居民的过程。只有这样做，才能真正实现城乡统筹，我们现在起步的300万人分两种情况，一个就是已经在重庆打工十年以上的，这些人应该先解决户籍，有60多万人，算上他的夫人、小孩，可以形成150万；第二个是在上世纪90年代，有100万被征地的农民，征了地以后农转非了，他已经成了城里人但是没有城市户口，该给他城市户口，加上库区、水库的移民属于农转非的那一部分有50万，也该给城市户口。