朱清时 全国政协委员、中科院院士、南方科技大学校长

正在公开征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，“推进政校分开管办分离”，“逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”；温家宝总理在政府工作报告中也提出，要推进高校管理体制改革。今年“两会”，教育改革成为会上代表、委员们热议的话题。

全国政协委员、中科院院士、南方科技大学校长朱清时，日前接受本报记者专访时表示，高校管理体制改革时机已经成熟，高校“去行政化”将成为未来高等教育的大趋势，南科大将取消行政级别，教师不论资排辈，学术至上。

大学行政化的表现是一切运作都以行政权力为主导，做什么事都是靠行政命令，谁权力大谁说了算，而不是通过学者、科学家讨论。

教授治校、学术至上的办学理念是大势所趋。教学、科研第一线的老师教授代表着学校学术发展方向，应该形成崇尚知识和作为的大学文化，而不是崇尚权力和地位。

在南方科技大学，老师能否获得尊重看他的个人能力和业绩，而不是看官职的高低。

高校管理体制改革时机已成熟

【教改纲要】

推进政校分开管办分离，适应国家行政管理体制改革要求，形成不同办学模式

新京报:作为一位走在中国教育改革最前沿的教育家，对于新出台的教改纲要你怎样看？

朱清时:我的心态更加乐观了。中国高等教育1952年建立行政化体制，到现在有58年的时间。这58年间，行政化、官化的教育模式从来都没有松动过。而这个纲要提出，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式，第一次提及了高等教育“去行政化”的内容，这是一个非常重大的变革，让我非常振奋。

新京报:但纲要中关于这方面的内容并不详细，也未提出具体操作的细化措施。

朱清时:这是一份非常综合性的规划，所以对于高等教育未来如何发展的内容不多也很正常。它的意义不在于内容的多少，而在于第一次变成国家意志体现出来。这是一个非常大的进步，说明国家在经过各方面的考虑后终于选择去做这件事，这对于今后的教育体制改革都会有影响，也会对所有教育界人士有所启发。

新京报:选择在目前推进高校管理体制改革，你认为它的客观原因是什么？

朱清时:我觉得，目前推进高校管理体制改革，打破教育行政化体制是最适合的时机。

新京报:为什么呢？

朱清时:上世纪50年代时，计划经济下需要高等教育建立行政化体制，让更多学生进到学校一起学习，统一培养人才。

改革开放后，计划经济变为市场经济，实质上是一种经济的去行政化。在这种经济环境下，市场需要不同类型的人才，而高等教育的行政化在一定程度制约了学生的创造力。现在中国的各项事业更加开放和国际化，教育也是如此，这个时候选择打破教育行政体制，是最适合的。

新京报:目前正在征求意见的教改纲要是一个10年规划，真正把这件事情做好，应该需要一些时日吧。

朱清时:高校“去行政化”是必由之路，但需要慢慢来。在一个行政化体制普遍存在的国家，要把现已行政化的教育逐步改变成学术主导的教育。是非常艰难的，需要一段很长的时间。我想，如果这件事用30年的时间能够做成，那会是一件很伟大的事情。