2010年全国财政收支差额预计占GDP的2．8％，与上年基本持平。

（三）中央财政主要收入项目安排情况

国内增值税15350亿元，增加1434．01亿元，增长10．3％。国内消费税5241亿元，增加481．88亿元，增长10．1％。关税和进口货物增值税、消费税9650亿元，增加437．28亿元，增长4．7％。企业所得税8061亿元，增加442．18亿元，增长5．8％。个人所得税2542亿元，增加175．28亿元，增长7．4％。证券交易印花税516亿元，增加20．96亿元，增长4．2％。出口退税7070亿元，增加583．44亿元，增长9％，相应冲减财政收入。车辆购置税1338亿元，增加174．83亿元，增长15％。非税收入2077亿元（含从中央国有资本经营预算调入10亿元），减少459．66亿元，下降18．1％。

（四）中央财政主要支出项目安排情况

2010年中央财政可用收入增加较少，中央财政支出比上年增长6．3％。在支出安排中，严格控制一般性支出，降低行政性支出，优先保障农业、教育、社会保障和就业、保障性住房等重点支出。中央主要支出项目（包括中央本级支出和中央对地方转移支付）拟安排情况是:教育支出2159．9亿元，增加178．51亿元，增长9％，高于中央财政支出平均增幅2．7个百分点。科学技术支出1632．85亿元，增加120．83亿元，增长8％，高于中央财政支出平均增幅1．7个百分点。文化体育与传媒支出314．49亿元，下降1．9％。医疗卫生支出1389．18亿元，增加112．04亿元，增长8．8％，高于中央财政支出平均增幅2．5个百分点。社会保障和就业支出3582．25亿元，增加285．59亿元，增长8．7％，高于中央财政支出平均增幅2．4个百分点。住房保障支出992．58亿元，增长1．4％。农林水事务支出3778．94亿元，增加267．7亿元，增长7．6％，高于中央财政支出平均增幅1．3个百分点。国土气象等事务支出336．25亿元，增加91．87亿元，增长37．6％。环境保护支出1412．88亿元，增加261．08亿元，增长22．7％。交通运输支出2119．19亿元，下降2．7％，主要是铁路、高速公路、机场建设资金减少。资源勘探电力信息等事务支出696．12亿元，下降18．2％，主要是用电力资产出售变现收入安排的支出减少。粮油物资储备管理等事务支出1078．41亿元，下降4．4％，主要是推迟消化粮食政策性财务挂账。商业服务业等事务支出852．58亿元，增加234．55亿元，增长38％，主要是为进一步扩大居民消费，增加了补贴支出。地震灾后恢复重建支出780．01亿元。国防支出5190．82亿元，增加360．97亿元，增长7．5％。公共安全支出1390．69亿元，增加103．24亿元，增长8％。一般公共服务支出1014．95亿元，减少67．3亿元，主要是2009年安排的实施事业单位绩效工资支出结转使用，2010年预算不再安排，以及继续压缩出国（境）经费等一般性支出。国债付息支出1535．16亿元，增加214．46亿元，增长16．2％。

汇总以上各项支出，2010年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出安排合计8077．82亿元，增加651．34亿元，增长8．8％。中央财政用于“三农”方面的支出安排合计8183．4亿元，增加930．3亿元，增长12．8％。

汇总公共财政预算安排的资金，加上政府性基金收入、国有资本经营收益用于公共投资的部分，2010年中央政府公共投资安排9927亿元，比2008年预算增加5722亿元。加上2008年第四季度新增的1040亿元和2009年新增的5038亿元，可以实现中央政府新增公共投资1．18万亿元的计划。

（五）中央对地方税收返还和转移支付支出安排情况

2010年中央对地方税收返还和转移支付30611亿元，增加1989．7亿元，增长7％。

（六）其他政府预算收支安排情况

1．政府性基金预算收支安排。

汇总中央和地方政府性基金收支，全国政府性基金收入18704．49亿元，增加369．45亿元，增长2％，加上中央政府性基金上年结转收入655．71亿元，可安排的全国政府性基金收入总量为19360．2亿元；全国政府性基金支出19360．2亿元，增加3241．41亿元，增长20．1％。

2．中央国有资本经营预算收支安排。2010年中央国有资本经营预算编制范围，包括国务院国有资产监督管理委员会监管企业、中国烟草总公司、中国邮政集团公司，以后还将逐步扩大。预计收取中央企业国有资本收益421亿元，增加32．26亿元，增长8．3％。加上上年结转收入19亿元，可安排的预算收入440亿元。中央国有资本经营预算支出440亿元。

三、依法理财，科学管理，确保完成2010年预算

（一）扎实实施积极的财政政策。（二）完善有利于科学发展的财税体制机制。（三）大力推进财政科学化精细化管理。（四）努力增收节支。