四川省巴中市巴州区白庙乡，原本是一个名不见经传的偏僻之地，却在一夜之间出了名。

原因很简单，白庙乡在其政府网站上公开了乡政府2009年前两个月的各项开支，内容甚至细致到“花1．5元购买信纸”，网友惊呼其为“中国第一个全裸的乡政府”。

随之出名的，还有36岁的白庙乡党委书记张映上。3月19日，当《中国会计报》记者联系上他时，他正在参加巴州区召开的全区乡镇政务公开工作会议。在这次会议上，白庙经验被全面推广。

走近“两表五步法”

据张映上介绍，白庙乡公开账本的方式，采用的是“两表五步法”，第一表就是巴山区白庙乡公业务费开支统计表，第二表是资金运行程序表。五步法，分别为申请、办理、申报、上网、结算。

打开白庙乡的网站，呈现于记者面前的“白庙乡公业务费开支统计表”马上让人联想到会计上最基础的现金日记账。这种流水账式的记账方式简单得不能再简单，但却能最直观地将政务开支呈现于每一个公民面前。

随后，记者联系到白庙乡财政所所长欧明雄。这位朴实的巴中汉子有着不一般的细致，他迅速察觉到记者对他的“巴中普通话”有些费解，主动提出QQ交谈。

“‘两表五步法’是根据我乡实际情况提出来的，算不上什么创新，还是一种探索吧。”在记者问到此法的来历之时，欧明雄这样说。

欧明雄介绍，在每个月的4号前，他们必须将上月的每笔开支上网公示，接受监督，如果无异议的话，7号前报账员（出纳）必须将原始凭证及统计表交给会计进行会计业务处理。

而就在几天前，“名人”张映上做客人民网与网友交流时，也明确介绍了“五步”中的关键步骤，“因为资金的结算是最后一个程序，前面上了网以后，我们所有的数据都是根据网上这个数据结算的。同时，数据上网后也请求上级政府给我们指导、检查和核实。”

“开支表也是一个统计表，不算是记账，我们的记账是根据原始凭证及统计表、再按照会计支出分类进行处理的。现在这样处理之后，我们记账的时间就会滞后，我们已经建议乡党委、政府实行先入账后上网公示的做法，这样更符合现行会计规则的要求。”欧明雄补充说。

让记者略感遗憾的是，目前，在网络上公开的还只有“两表”中的一表“公业务费开支统计表”，而张映上口中的另一表“资金运行申报表”却不见踪影。

不过，欧明雄告诉记者，下一步要做的，就是把“资金运行申报表”也放在网上。

他甚至向记者提前揭晓了该表的“真容”，表中包括申报单位、申报人、申报时间、使用资金性质、申报事由、金额等项目，最后一栏则是多达数道环节的签字审核，最后还有“办结情况”一栏，以做出总结。