四川白庙乡“晒家底” 当地群众称公开总比不公开好
2010年04月05日 18:38四川日报 】 【打印共有评论0

记者发现,白庙乡网上晒财务一事,当地普通群众知之不多,主要是因为他们更关心与之关系密切的民生问题的解决,至于这桩“新鲜事”,部分群众由于没有直接上网的条件也就不大了解,但了解之后都觉得挺好。

对于质疑的声音,张映上表示:“群众参与度不高说明我们的做法还不够完善,这些意见正好帮助我们提高和进一步完善。”

[各方观点]

代表委员:白庙现象不是偶然的

巴中市人大代表张方认为,在网上看没看到不重要,白庙乡敢于“全公开”的勇气值得肯定。但这只是第一步,白庙乡还应该进一步考虑:公开的东西是否完全体现了民意?是否都合理?如果公开后有群众认为不合理,有问题,应该怎样表达诉求?这些都需要深入研究,形成完善的、可操作性的制度。

“白庙乡搞财政全公开,有着深刻的现实背景,”巴中市政协委员吴显明直言不讳,“白庙现象不是偶然的,是巴中近几年不断推动基层民主政治建设实践,实行党务公开、政务公开经验积累涌现出的一朵浪花。”

吴显明认为,白庙乡很好地利用了互联网这个平台,但农村群众能从互联网上获知信息的并不多,还是有其局限性;乡镇一级政务公开需要建立一个更加务实、更加有效的平台和评价机制,那就是进一步加强乡镇便民服务中心的建设,政府把该公开的都在便民服务中心公开。

[专家发言]

马敬仁教授:这是一个好开端

一直关注白庙乡“全裸”公示的深圳大学管理学院教授马敬仁指出,白庙乡的透明之举是一个良好开端,“是不是作秀、效果好不好、能否走下去,当地老百姓最有发言权”。

“财政预算收支公开已经提了很多年,期待这次由乡一级点燃的星星之火可以燎原。”马敬仁建议巴中市总结、提炼白庙乡以及其他乡镇的公示亮点,在市级层面制定管理规范,以刚性制度开路,尽快在全市范围内推广开来。

马敬仁指出,除财务公开外,政务也要更多公开,才能使民意在政府决策中起到关键作用。不过,“全裸”与否,值得商榷,其公开程度应该与老百姓素质和社会承受力等相适应。

[最新进展]

当地领导:率先在乡镇一级推广

巴中市和巴州区主要领导对白庙乡的做法给予了充分肯定和支持,他们纷纷给张映上打电话,支持他们坚持下去。市委书记李仲彬说:“下一步放心大胆地搞,有什么困难和压力就给我说。”

据记者了解,白庙乡此举的产生有着深厚的土壤。早在2005年,市委书记李仲彬刚调任巴中时,就响亮地提出“打造阳光政府”。他说:“阳光就是透明,阳光就是防腐剂,阳光就是公开,阳光就是公正,阳光就是为老百姓解决具体问题。执政过程应该让群众知道、参与和监督,好把失误降到最少,即使有失误,也能及时发现并纠正。”

3月17日下午,巴州区专门召开媒体见面会,区委书记廖伦志回答记者提问时说,白庙乡的尝试为巴州区推进基层民主政治建设提供了一个新平台,创造了一个新经验。但就目前来看,白庙乡的做法还比较粗糙,区上将针对白庙乡的做法从理论到操作层面做一个梳理和深入研究,大约一个月以后率先在乡镇一级推广,然后逐步上升到更高层次推广。

据介绍,巴州区已于3月16日正式派区纪委、监察、审计、财政等部门组成工作组到白庙,帮助该乡开展以上工作。本报记者李传君李旭

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作者: 李传君李旭   编辑: 唐毓瑨