新闻资料:改革开放以来历次政府机构改革
改革开放以来历次政府机构改革 第一次: 1982年:国务院各部门从100个减为61个,编制从5.1万人减为3万人。 第二次: 1988年:国务院部委由45个减为41个,改革后人员编制减少了9700多人。 第三次: 1993年:国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个,人员减少20%。 第四次: 1998年:不再保留的部委有15个,新组建4个部委,3个部委更名。改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门由原有的40个减少到29个。 第五次: 2003年:设立国资委、银监会,组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局,将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会,国务院组成部门变为28个。 “大部制”改革的4个难题 权力整合难 “大部制”下,相关几个部门的权力重新洗牌,整合到一块,考验改革者的政治智慧和操作水平。既要大刀阔斧,又要心细如丝,做到平稳过渡,无缝衔接。 人员分流难 机构精简和重组势必带来人员的分流。分流人员是历次机构改革最为头疼的事。公务员是国家整体运行宝贵的人力资源,是维护正常国家秩序的保障和基础,公务员队伍的稳定,关乎社会稳定。 机制磨合难 在“大部制”下,机构内部的磨合、外部的磨合、上下之间的磨合,怎样才能不重复、不重叠等等,都在考验“大部制”的生存能力。 运行监督难 “大部制”改革可能把分散的部门利益,整合为集中的部门利益。如果一个部门变为一个超级部,权力很大,就会“尾大不掉”,对它进行监督恐怕更加困难。国际金融报
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