事业单位是计划经济时代的特有遗产,人员冗杂,财政负担沉重,一贯被人们视作“包袱”。一则“事业单位将实行绩效工资制”的消息,引起了舆论的热议。其实绩效工资制只是推动多年的事业单位改革中的一个配套环节;实际意义外,它最大的意义其实是透露这样的信息:事业单位改革不会因为阻力半途而废,它一直处在艰难推进中。 |
事业单位是计划经济时代的特有遗产,人员冗杂,财政负担沉重,一贯被人们视作“包袱”。一则“事业单位将实行绩效工资制”的消息,引起了舆论的热议。其实绩效工资制只是推动多年的事业单位改革中的一个配套环节;实际意义外,它最大的意义其实是透露这样的信息:事业单位改革不会因为阻力半途而废,它一直处在艰难推进中。 |
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承担行政职能的事业单位 → 回到政府体系主要承担行政职能的事业单位,属于“政事不分”,改革目标是逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构。目前一些实行“参照公务员管理”的事业单位,部分具有行政执法权,履行行政管理职能。[详细] 从事生产经营活动的事业单位 → 逐步转型为企业主要从事生产经营活动的,属于“事企不分”,改革目标是逐步转为企业,营利性事业单位或事业单位的营利性部门应剥离出去,进行分类的企业化改革。[详细] [范例:内地148家出版社2年内将全部转制为企业] 从事公共服务的事业单位 → 变为非政府组织公共资源和市场结合,很重要的就是公共服务谁来做,公共服务不要政府来做,应该是非政府、非盈利的组织来做,这部分的空间很大。政府做规划,但是真正做操作、做生产者的是谁?应该是社会。[详细] |
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