新华网北京3月12日电（记者朱峰、张米扬）在这次全球金融危机中，我国一些劳动密集型出口企业和传统技术型企业受到比较大的冲击，全国人大代表、河北晶龙实业集团董事长靳保芳提出，这使得国家产业结构调整任务更加紧迫，面临中小企业过冬的困境，政府应加大扶持中小企业创新力度，充分发挥科技支撑作用。

“创新是企业的生命。在欧洲很多中小企业具有上百年甚至更长的历史。他们都是一直干一个行业，把产品做得最好，靠的就是技术不断创新。”靳保芳说，中国的中小企业在改革开放以来以强大的生产力支撑起了“中国制造”，中小企业数已达到4300万家，提供了全国75％左右的城镇就业岗位。但靳保芳认为，这种要素导向型经济的弊端也正在日渐显现。由高消耗、高成本、高污染，低价格、低效益的生产构成引发的能源短缺和环境污染，多数加工制造企业在产品链条最低端、技术含量低和低附加值中徘徊，持续性和竞争力遭遇到了越来越大的阻力。很显然，推动中小型企业向创新导向型经济转变，已经迫在眉睫。

靳保芳在调研后发现，目前我国中小企业在创新方面仍存在不少困难，主要表现在三个方面:一是企业创新意识差，没有设立创新机构，缺乏专门人才，资金投入比重很低。二是人才缺乏，从业人员主要来自农村剩余劳动力和城镇新增劳动力，文化水平普遍偏低，大部分人缺乏工作所需要的技能训练，科技人员、高级技工比例也相对较低。三是信息闭塞，多数不了解国内外同行业的最新技术动态，缺乏市场信息，企业无从寻找创新目标，更无法保证创新成果的市场前景。

为了提高我国中小企业的竞争能力，靳保芳建议我国应由政府部门主导，建立完整的支持中小企业技术创新和服务体系。他说:“政府要有计划地设立一些高等技术培训中心，或与大专院校和科研院所联合，为中小企业培训各类创新型技术人才。也可以鼓励科技特派员进工厂，高校科研院所进企业，建立产学研基地、实习基地，实行技术攻关，适销出口对路的项目重点突破，将科研成果迅速转化为社会生产力。”