新华网北京3月11日电（记者岳德亮）“把干部、公民的基本信息处于国家公民信息库中，组建全国统一的公民信息库并同第二代身份证的智能化信息相连接，是推进国家安全管理的重要措施。”全国人大代表卢亦愚建议，组建全国统一的公民信息库。

“在美国每一个人都有一个属于自己的社会安全号码，它由9位数字组成，终身使用。该号码除了作为个人的身份证明外，更重要的是它纪录了个人的出生以来的各种信息。”卢亦愚表示，社会安全号码全程记录系统，就如道路交通安全监控一样，大家早已习以为常。因为道路上众多的监控摄像头把汽车的行驶路径、速度、是否违规等信息全程记录，所以司机遵守交通法规较自觉，行为自律性强。

为了方便公民的工作、生活，进行有序管理，同时进一步构建信息公开，为反腐倡廉提供强有力的信息数据保障，卢亦愚建议组建全国统一的公民信息库并同第二代身份证连接。即由政府出面整合统一公民信息库，主要是架设一个依托公安部门，把国家各部门如银行、税务、交通、车管、房地产、电信、劳动保障等公民信息通过统一标准的数据库接口进行连接，按需接通公民所有的社会行为信息，组建统一的公民信息中心。

信息库应免费向个人或查询单位开放，可通过身份证号并根据个人设定的密码，查询本人的信息，个人也可以通过平台直接连接网上银行处理个人的罚款或者其它的划账交易等社会经济活动。

同时，公检法系统、税务和廉政机构可通过全国公民信息库了解公民、疑犯或腐败分子的资产状态变化，实施全程监控，使社会诚信更有保障，反腐防腐的监督法网漏洞更小。

但是卢亦愚也注意到，必须考虑公民个人信息的隐私问题，因此在设计上要求可读的信息必须严格划分安全等级，分区存，按管理需求授权读取。