张光强代表: 建立全国性农民工信息卡实现农民工科学就业

新华网北京3月11日电（记者许祖华、赵超）针对农民工就业存在的问题，全国人大代表、陕西杨凌示范区工委书记、西北农林科技大学党委书记张光强建议，建立全国性农民工信息卡，使农民工实现科学有序的就业。

张光强说，随着我国经济发展，农民工已成为我国产业工人的重要组成部分，但如何管理他们，如何保障他们的权益，使他们实现科学有序的就业，避免就业盲目性，既是当前金融危机期间迫切需要解决的问题，也是农村人力资源开发的基础性战略问题。

调查表明，落实农民工的有关政策待遇，还得从其历史和现实业绩档案两方面入手，否则农民工的工龄工资等待遇难于操作性实现。近年来我国少数地区尝试农民工档案建设，但作用极其有限，原因是缺乏全国性的农民工档案信息系统和评价标准。

张光强建议，以身份证为基础建立全国性农民工信息卡，该卡可以随身携带，具体包括如下内容:能反映农民工身份资历的信息、能反映农民工社会关系的信息、能反映农民工成长经历的信息、能反映农民工住址和联络方式的信息、能反映农民工特长和求职志愿的信息、能反映农民工计生状况的信息等。

他还建议由国家劳动和档案部门研发农民工档案管理系统软件，根据各部门提供或收集的农民工档案，建立农民工档案信息数据库。同时，配合劳动就业管理部门做好劳务市场的调查，建立用工信息库，该库应借鉴西方发达国家的经验对农民工求职者开放。

张光强说，由国家劳动和档案部门建立政策法规技能知识库，使档案部门成为农民工档案信息中心。在各县建立农民工档案信息数据库的基础上，逐步有计划、有步骤地建立各省份和覆盖全国的农民工档案信息数据库和用工信息库，形成覆盖全国的农民工求职和用工信息网络。“这样可以逐步提高农民工档案信息跨部门、跨行业、跨地区的社会共享程度，充分发挥农民工档案的作用，帮助农民工实现有目的的科学就业。”