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九部委发布宏观金融政策指导文件
2010年04月08日 17:16中国广播网 】 【打印共有评论0

中广网北京4月8日消息(记者冯雅)据中国之声《央广新闻晚高峰》16时55分报道,中宣部、央行、文化部、国家广电总局等九部门近日共同发布了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》(下称《指导意见》),这是近年来金融支持文化产业发展繁荣的第一个宏观金融政策指导文件。《指导意见》提出要利用多层次资本市场,扩大文化产业的直接融资规模,并有支持并购重组、支持保险资金投资文化产权等多项创新举措。详细内容我们连线中央台记者冯雅。

主持人:《指导意见》具体提出了哪些支持文化产业发展的金融政策?

记者:《指导意见》要求,金融机构要积极开发适合文化产业特点的信贷产品,加大有效的信贷投放。大力发展多层次资本市场,扩大文化企业的直接融资规模。一方面,将推动符合条件的文化企业上市融资,既鼓励成熟的、较为稳定的文化企业在主板上市,也支持中小文化企业在创业板上市;另一方面,鼓励已上市的文化企业通过增发手段再融资,进行并购重组。

另外,鼓励文化企业利用债券市场融资,支持符合条件的企业通过发行企业债、集合债、公司债等多种方式融资。对于运作比较成熟、未来现金流较稳定的文化产业项目,可以优质资产的未来现金流和收益权等为基础,探索开展文化产业项目的资产证券化试点。

同时,《指导意见》还鼓励保险公司投资文化企业债权和股权,引导符合条件的保险公司参与文化产业投资基金,鼓励风险投资基金、私募股权投资基金等进入处于初创阶段但前景广阔的新兴文化业态。

主持人:刚才你介绍了,《指导意见》中提到,要积极培育和发展文化产业保险市场,这是出于什么考虑呢?

记者:支持文化产业振兴和发展,保险业可以发挥以下几方面的作用:一是为文化产业发展提供风险保障。保险机构可开发适合文化企业特点和文化产业需要的保险产品,如探索开展知识产权侵权险,广播影视产品完工险、损失险,团体意外伤害保险等新型险种,提高保险在文化产业中的覆盖面和渗透度,有效分散文化产业的项目运作风险。

二是为文化产业发展提供便捷服务。《指导意见》中已经明确,“要进一步加强和完善保险服务”。比如,对于符合《文化产品和服务出口指导目录》条件,特别是列入国家有关目录的文化出口企业和项目,保险机构将提供出口信用保险服务,鼓励和促进文化企业参与国际竞争。

三是支持文化企业拓宽融资渠道。保险公司除了有保险功能以外,还能发挥机构投资者的作用和保险资金融资功能,在风险可控的前提下,投资文化企业的债券和股权,符合条件的保险机构还可以参与文化产业投资基金。作为一种金融工具,保险还可与信贷、债券、信托、基金等多种金融工具相结合,为文化企业提供一揽子金融服务。此外,保险公司还可以探索开展信用保险业务,弥补现行信用担保体制在支持融资方面的不足。

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作者: 冯雅   编辑: 宋建新
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