新华网北京2月23日电（记者周婷玉、黄小希）为严厉打击“医闹”行为，解决医患纠纷，23日公布的《关于公立医院改革试点的指导意见》提出了建立医患纠纷第三方协调机制，发展医疗意外伤害保险和医疗责任保险的新举措。

据了解，目前我国医患纠纷解决途径主要包括医院与患者双方协商解决，通过医疗事故鉴定渠道调解解决和法院诉讼解决等。但实际操作中，这些途径仍存在不足。以医患双方协商解决为例，院方为了息事宁人常常赔钱了事，结果形成了“大闹大赔、小闹小赔、不闹不赔”的局面。

为更好地解决医患纠纷，我国天津、江苏、宁波等地探索了医疗纠纷人民调解工作，取得了良好效果，70％以上的医疗纠纷通过人民调解得到了妥善处理。

有关专家指出，医患纠纷第三方协调机制为破解医患纠纷难题提供了新思路。这一机制为医患双方搭建起一个中立、公正的沟通协商平台，在医患双方之间建立一个缓冲地带，避免了纠纷的激化升级。

中国保险监督管理委员会有关负责人则指出，建立医疗责任保险机制，可以将人民调解的赔付责任落到实处，提高人民调解的效果和成功率。

中国医院协会秘书长李月东说，患者发生的医疗损害包括医疗过错和非医疗过错两种，其中非医疗过错引发的纠纷占医疗损害事故总量的40％到60％。患者出现这类损害，没有地方给予补偿或救济，患者只能向医疗机构索赔，而院方又认为不是自己的过错，由此导致冲突无法解决。因此，发展医疗意外伤害保险对减少医患纠纷也有着重要意义。