在东三环劲松桥的东南角，新设了一座岗亭。过往的行人看到它都会觉得很新鲜，毕竟曾经的“治安岗亭”在街头已经消失了十几年了。细心的居民发现，这样的岗亭在附近有6座之多。这些新设的岗亭是谁建的？做什么用的？它和过去的治安岗亭有什么不同？带着这些疑问，记者在劲松地区的街头开始了寻访。

街头按钮

联通指挥中心

“小区大门内侧有垃圾还没扫干净，希望能尽快清理，别因为燃放鞭炮引发火灾。”大年初五的上午，家住劲松中街的赵先生途经劲松中街路口的岗亭时，站在岗亭外的一个按钮前，轻轻一按，就对着话筒反映起问题来。在话筒的另一端，有人对赵先生反映的问题做了记录，并表示很快就会派人去处理。

已经不是第一次通过这种方式反映问题的赵先生告诉记者:“这种新型岗亭非常实用方便，尤其对于居民反映问题，提供了很大的便利。像举报无照游商、违法张贴小广告、黑摩的等情况，根本不用像以前一样还得在路边等城管巡逻车来，只要按下按钮就能在第一时间进行举报。前些日子有人在路边发现了个小偷，通过这个岗亭报了案，小偷才跑出300米就被附近的联防队员擒获了，当时我可是亲眼所见。”

记者在采访中发现，这种被称为“综合治理岗亭”的新型岗亭在劲松中街、劲松桥下、农光里、武圣路、平乐园以及东四环大郊亭桥附近各有一处。岗亭的外形和过去的治安岗亭很相似，不同的是岗亭的大门处设置了语音报警装置，而且还安装有针孔摄像头，可以实时将报警事主的语音、图像传送给指挥中心。岗亭的窗户上还安置了LED显示屏，滚动播放对市民的各种生活提示。

城市管理的秘密武器

“这些岗亭去年8月份就开始试运行了，确实成了城市综合管理中的‘秘密武器’。”在劲松街道工委，相关负责人为记者揭开了谜底。“我们一共在劲松6个重点地区建立了综治岗亭，每个岗亭设2名执法队员、2名城管协管加一部对讲台。这些值守人员24小时对岗亭周边400米范围内进行巡视，遇有案件及时呼叫综合执法车进行处置。”

这个综合治理平台由派出所、城管、街道以及联防的相关人员共同组建，并对劲松地区的平安建设、城市管理、社会服务甚至突发事件处理等进行全方位的联动管理。岗亭设立了自动语音报警系统，以方便事主快速报警。报警系统直接与指挥中心联通，指挥中心通过视频系统核实情况后，通过对讲机基台迅速调派有关力量快速反应，对正在发生的案事件可以及时处置。

记者了解到，在全市各区县的很多街乡都已经设立了地区城市综合管理指挥中心，但像劲松街道这样将指挥中心和新型综治岗亭实时联网，同时联合派出所、城管等相关部门共同联手进行城市综合管理的做法，尚属首家。

辖区电子眼全程监控

“劲松桥北华腾园附近看到小股冒烟，迅速前往巡查，具体情况尽快报告！”正月初五晚上9时30分，劲松街道城市综合管理指挥中心内灯火通明，通过指挥中心里6块大型显示屏密切监控辖区的值守人员突然发现，在华腾园大门附近出现小股烟雾，值守人员迅速通过基台呼叫附近综治岗亭值班人员赶往现场，经过勘察后发现，是部分未完全燃尽的烟花释放的烟雾。虽然只是一场虚惊，但从发现烟雾至巡逻人员赶到现场，短短两三分钟的反应速度，还是让人看到了城市综合管理平台处理突发事件的高效和迅捷。

“现在指挥中心与覆盖全劲松地区的9条主干道、20条社区道路和10个社区的105个监控探头实时相连，通过这些电子眼使指挥中心能对辖区进行24小时的全程监控。”劲松街道工委相关负责人说，“为了体现‘大综治’的管理理念，我们专门成立了一支地区综合执法队伍，专门配有执法车，车上由民警、城管、保安等5人组成,分组、分片、分时段在辖区24小时不间断巡逻，对巡逻中发现的问题或者电子眼监控中发现的案事件进行及时处理。”

岗亭地区报警率明显下降

由于新型综治岗亭在处理行窃等治安问题时能够做出不同以往的快速反应，根据劲松派出所的统计，6个岗亭对各类违法犯罪行为也起到了很大的震慑作用，岗亭所在地区的报警率明显下降。

在劲松街道城市综合管理指挥中心的档案室记者看到，从去年8月开始进行“大综治”管理格局尝试至今，仅去年9月至12月就发现并处理各类案件11279件，其中包括治安管理类2006件，城市管理类2241件，公共服务类7232件。在指挥中心每周的工作通报中记者看到，贩卖盗版光盘、散发小广告、无照游商等违法案件的数量，在新型综治岗亭上岗后的半年时间内下降了近30%。

据了解，今年朝阳区将在其他街乡推进这种新型综治岗亭的安装及与各街乡综治指挥中心联网的工作。

年轻人对岗亭作用挺陌生

记者在采访中发现，对于新型综治岗亭的各种功能和作用，很多社区里的老人都能说上几句，很多人甚至曾亲自尝试过。而社区里的中青年居民对于新型岗亭的关注度和使用度却很低。

“像我们早出晚归的，不经您介绍，还真不知道自个儿身边多了一个这么先进的岗亭。”家住劲松中街的周先生在接受记者的街边随访时颇有些意外地说，“按说这个岗亭都建了半年多了，而且又有这么多先进的功能，应该让每一名居民都知晓它的功能，但从没有人向我宣传过它的功用，我甚至忽视了它的存在，还以为和从前街边的治安岗亭没什么两样呢。”

“因为综治平台一直在磨合，今年我们正打算加大对社区居民的宣传，让更多的人能享受到‘大综治’的便利。”劲松街道工委相关负责人表示，“我们现在已经在街道辖区内的10个社区都安装了大型LED屏幕，这些屏幕将取代以往的社区黑板报，除了滚动播出各种生活提示外，也将对我们的这些新型岗亭的功用进行更多地宣传。”本报记者 左颖 J170