【对话嘉宾】

任玉岭1938年10月出生，全国政协第八届委员，第九、十届常委，国务院参事

【新闻背景】

新中国的政治舞台上，活跃着这样一些人:他们由国务院总理直接聘用，可以个人名义对政府工作提出建议和批评；并且，这些意见和建议能够没有任何障碍地直达总理、副总理和国务委员的案头。

他们的名字叫“国务院参事”。

今年1月1日，《政府参事工作条例》正式实施，政府高参从幕后走向前台，历经60年风雨的参事制度引发社会关注。

什么样的人能当参事？这些被称作“政府高参”的人是如何开展工作的？参事制度在中国民主政治建设中处于怎样的位置？

不受职务晋升和“乌纱帽”影响

全部工作就是“讲真话”

在每次调研结束后，任老伏案写作时都会字斟句酌，不仅因为报告的阅读者是国务院领导，更重要的是，报告的内容连接着民生

记者:国务院参事提出的建言，据说能够直通总理，是这样的吗？

任玉岭:是的。参事撰写的报告和建议，能够直达总理或副总理的案头，如果他们觉得报告反映的问题十分重要，还会写上更多的批示，因此人们把参事建言通道称为“直通车”。而且，我们有与总理面对面交流、汇报的机会，就在去年11月，我们国务院参事还与温家宝总理面对面座谈，我在会上汇报了关于农民工子女的教育问题。记者:这种建言渠道的畅通，是否也意味着你们的责任更加重大？

任玉岭:全国13亿人口，特设国务院参事这么一个渠道，既说明共产党是执政为民的，也说明参事的使命光荣而繁重。我本人常常为此生出一种强烈的责任心和紧迫感，更深感要讲真话、说实情。

记者:您工作中是如何体现“讲真话”的？

任玉岭:要做好参事，必须敢于直言。我记得很清楚，温总理担任总理后的第一个中秋节前夕，与国务院参事和中央文史馆馆员座谈时，一进门就说，希望大家讲真话、说实情。

我们这代人，经历了抗日战争、解放战争和新中国60年的风风雨雨，我知道，不讲真话、不说实情，危害十分巨大。所以我一直牢记“视个人利益淡如水、视人民利益重如山”这句话，充分利用国务院参事既不受屁股指挥脑袋的干扰，也不受职务晋升和“乌纱帽”影响的这样一个特殊身份，坚持敢讲真话，实事求是反映社情民意。

我曾提出“党政领导机关要带头节约开支反对浪费”的提案，报到中央纪委后，中央领导同志作出批示，引起了相关部门重视，并出台了相应文件，还征求了我的意见。后来有记者在采访中问我:你当初没有顾虑吗？我的回答是，为了使命，必须敢讲真话。

阅历丰富是基本素质

保持“年轻人”的干事劲头

走进任老的书房，三面墙的书架充盈各种书籍。任老笑着介绍:“我每个月要看几十份杂志，还根据需要专门阅读不同领域书籍。”

记者:工作近50年，你当过教师、搞过科研、在企业担任过领导、做过官员，后来又被选为全国政协常委。您认为经历对当好参事有什么作用？

任玉岭:阅历的丰富，使我们更加了解历史、了解国情。记得参事室主任陈进玉说过，当国务院参事，年纪太轻了可不行。刚刚实施的《政府参事工作条例》规定，参事的首聘年龄不得低于55周岁，年龄高的可以至65岁。此外，阅历还代表专业知识和资政能力比较突出。

一次我建议，要妥善处理医疗垃圾，总理作出了批示，国务院法制办还出台了法规，编制过程中两次请我参加讨论。其实这样一条建议，是我在医院看到农民工收集医疗垃圾无任何防护后，借助自己的微生物学专业知识写出的。

记者:怎么把握建言的选题？

任玉岭:参事建言一定要始终保持“年轻人”的干事劲头，站在大多数人的立场上，切中时弊。中国共产党是以执政为民作为宗旨的，站在大多数人的立场上，也就是站在党和国家的立场上。依我的理解，中共十七届四中全会指出的诸多问题:部分公务人员跑官要官、买官卖官、公信度缺失、脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任、言行不一、弄虚作假、铺张浪费、奢靡享乐、个人主义突出，形式主义、官僚主义严重，腐败现象易发多发等等，都是时弊。