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人民网联合凤凰网采访云南省宣传部副部长
2009年11月27日 10:58人民网-人民宽频 】 【打印共有评论0

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一、伍皓回忆昆明螺蛳湾群体事件:宣传部如何与传言赛跑

2009年11月21日,在昆明螺蛳湾批发市场,部分商户因对市场搬迁有意见,此事演变成阻断交通、打砸交通设施的群体事件。事件发生后,云南省宣传部在第一时间通过网络将信息及时。2009年11月26日,云南省委宣传部副部长伍皓在北京接受人民网和凤凰网最早联合独家访谈,披露此次群体事件处理过程及感想。伍皓称现在面对群体事件不能用过去“捂盖子”的方式,而是要“揭盖子”,正是在这种理念下,云南宣传部在最快的时间将此事公之于众。

“禁止媒体报道群体事件的做法不现实”

主持人:11月21日在昆明螺蛳湾批发市场发生群体事件,看到您说获知信息后,即要求有关部门迅速向媒体通报情况,在处理这次群体事件的整个过程中,能不能详细讲一下您处理这一事件的经过以及当时的思考?

伍皓:当突发事件发生的时候,如果我们始终采取捂的手段,民意实际上在不断地聚集,如果用捂的办法,公众情绪没有宣泄的一个通道,很可能当公众情绪聚集到一定程度的时候就会发生爆炸。这已经被无数的公共突发群体性事件所证明,比如说瓮安事件,比如说湖北的石首事件,实际上都是有一些民意先是在网络上聚集,最后是在现实生活中爆发。

通过近一年的这种实践,我们从捂盖子的思维向揭盖子的思维转变,我曾经打过一个比较形象的比喻,就像一壶烧开的水,如果我们还始终捂着盖子,那么最终的结果只能是将壶底都烧穿;但是我们只要把盖子一揭开,可能沸腾的民意也就像这壶烧开的水,慢慢的就变成蒸汽,逐渐的消散了。在揭盖子的过程中,是有可能烫着一点手,但是不要紧,我们最终是让民意能够得到化解,能够得到疏导。

在螺蛳湾事件,我们也是吸取这个教训,因为这个事件在国内来说算是比较大的一个群体事件,参与打砸和围观的一些群众达到上千人,堵断交通,打砸一些交通设施,打砸警车和工程施工车辆等等,应该说是很大的一个群体事件。你说如果按照传统的办法,跟媒体打招呼,群体性事件一律不准报导,以前好像有这种思维的习惯。但是在现代的这种信息传播的环境下,这已经不现实了。随着传播技术的进步,互联网技术的翻新,你看现在每一个在现场的人,他都可以成为记者,随时随地用一个手机编一个信息,发张图片,可能以前的信息传递,我用手机发一个信息给你发,那是点对点的。但现在手机直接跟互联网实现了对接,你发一条信息,很快就可能被无数个人转发,这无数个人转发,又会被更多的人转发,可能在瞬间就传遍几百万,甚至上千万人群。这种情况下,你想捂已经是不现实了。

主持人:而且可能更陷于被动了。

伍皓:肯定是更陷于被动了。所以我们宣传部门的理念和观念,也必须与时俱进,我们不能再把捂盖子当成我们的职责,我们宣传部门要履行新闻宣传部门的新的职责。

什么是我们新的职责?去年胡锦涛总书记到人民日报考察工作,对新闻宣传工作讲了六句话:宣传党的主张,弘扬社会正气,通达社情民意,引导社会热点,疏导公众情绪,搞好舆论监督。

可能传统上或者我们很多社会公众,对我们宣传部门的印象可能就是前面两句话:宣传党的主张,弘扬社会正气。但是别忘了,总书记还有后面四句话:通达社情民意,引导社会热点,疏导公众情绪,搞好舆论监督。这是党中央胡锦涛总书记呼吁我们新闻宣传部门的新的职责,所以我觉得我们宣传的理念和观念就要转变,要从履行传统的宣传党的主张、弘扬社会正气这个职责,向党中央胡总书记呼吁我们这种新的职责转变,去探索履行这些新职责的一些实现途径。

主持人:在这个事件具体的处理过程中,您能不能介绍一下具体是怎么一步一步化解的?

伍皓:这个事件发生以后,我们首先想的是要第一时间把这个真实、客观、准确的信息告诉公众,告诉在昆明确实是发生了这么一件事,为什么会发生这件事情,到底这个过程是什么,这些最基本的情况要第一时间让社会公众知道。

因为在这方面的教训也比较多,如果说政府你不发布,或者比较滞后,那么谣言、传言、流言就会滋生。一旦我们公众首先接受了这些流言传言,这个时候政府再去把真实的情况说给公众,公众都会认为你政府这是在撒谎,是在辩解,是在糊弄我们公众,那个时候已经无法扭转了。所以你必须走在谣言之前,所以说我们必须要跟网络赛跑,跟这个谣言赛跑。

传统的一些发布手段,时效性应该说都比较差。你比如说我要组织新闻发布会,我得先去找地方,把地方找到以后,再先去通知媒体,媒体从四面八方赶过来,我才能发布新闻,这个过程至少得又是几个小时就过去了。我们云南省可以说是在全国首推网络发言人,碰到一些突发事件的时候,我们经常会通过网络,利用网络迅速的公布、公开信息。

“不能要求整个事情所有的处置都由宣传部门完成”

主持人:最后这个事件处理的结果,包括当时现场的一些民众的疏导,取得的效果如何?

伍皓:当时这个事件最终处理完成,还需要做大量的工作,因为还有很多利益关系需要理顺。包括对群众的思想工作还要进一步做好,因为从长远来看,那个市场可以说是西南最大的一个批发市场,但是因为建的时间也长,包括消防等等,安全的因素也很多,交通也非常混乱,在昆明的人都知道那个地方很头疼,搬迁的话,就是把它迁出去,在城外同样建一个大的市场,应该说从长远来看是没错的。当然从眼前来看,确实还有一些思想工作需要做,还有一些利益关系需要调整,毕竟现在在城内的这些商家会感觉到人气足一点,搬到郊外,商家会担心今后的生意好不好做,这些担心都是有必要的,但是政府如何在为这些商户创造更好的经营环境,也还有一些大量的工作需要做。所以这个事件本身的处置,应该说还有一些事情需要进一步的去理论。

但是我觉得从我们宣传部门这个角度来说,这一次应该说是我们做的比较完美的一次。因为从舆论应对和信息公开的角度,我觉得我们这次应该说公开信息时间最快,基本上是跟这个事件处置同步。在事件刚刚得到初步的处置,我们的信息也在现场就已经发布了,就是我们处在千里之外的所有的人,基本上都和昆明市民一样同步地了解了这个事态的所有进展情况。我觉得从我们宣传部门的角度,我们是一个比较大的突破。

当然我们宣传部门也只能是做到我们职责范围内的事情,也不能要求整个事情所有的处置都由宣传部门完成,有些群众的诉求还应该是有些其他的相关职能部门,他们还要进一步的来解决、来理顺。

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   编辑: 杨高宇
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