新华网沈阳10月22日电（记者姜敏）沈阳市选派115名市、区管后备干部到信访大厅挂职锻炼，加深了与人民群众的感情。目前在大厅挂职锻炼的年轻干部中，已有23人被提拔到县处级以上领导岗位。

为提高领导干部处理复杂矛盾问题的能力，沈阳市委去年5月选派市管后备干部17人，区管后备干部98人到信访大厅挂职锻炼。为防止干部以大厅为“跳板”来“镀金”的现象发生，市委赋予信访大厅考核评价权和提拔使用权，所有派驻大厅后备干部的人事关系、组织关系均转入信访大厅，形成了干部工作在大厅，考核评价在大厅，提拔使用在大厅的选人用人机制，避免了“人事分离、管用脱节”。

据沈阳市委副秘书长、市信访局局长陈国强介绍，一些干部长期工作在机关，对群众疾苦缺少切身体验，迫切需要增进同人民群众的感情。在接访、调查、协调、办理的工作实践中，更多地了解群众所想、所需、所求、所盼。同时自身思想、观念也受到强烈的碰撞和震撼，从而通过认真听取群众诉求、查找分析问题原因，探索解决问题办法，化解社会矛盾。

沈阳市交通局的石坚是由公交调度指挥中心主任（处级）岗位派到信访大厅任驻厅办主任的。谈起过去每天按部就班的工作模式，到信访大厅工作的感受完全不同，他用“震撼”二字来形容他感情上发生的变化。

82岁老人宁秀珍乘坐115路公交车时摔伤，经医院诊断为腰椎压缩性骨折，双方就事故发生的费用赔偿问题一直未能达成协议。老人信访要求支付医疗费、护理费、营养费等7800余元。经调查，该公交车因避让前方障碍急停车，造成车内宁秀珍老人摔伤的，但老人不提供原始病志、医疗费用的原件，致使安运巴士公司无法审核其费用。石坚视老人为亲人，多次上门协调，老人不仅得到合理的赔偿，也对政府工作表示理解。

一年多来，石坚带领7名工作人员共接待信访案件1739件次、2187人次，平均每天4件次、5人次，解决信访案件481件，息访率达93％。因工作表现出色，石坚被提拔为副局级领导干部。

沈阳市选派后备干部到信访部门锻炼，不仅探索了干部培养的新途径，而且为信访稳定工作开创了新局面。这个市信访大厅自去年6月启动以来，115名市区两级挂职干部累计接待群众上访2．7万批次5．3万人次，直接调处解决1．2万案次，立案调处办结1．3万件。来自市政府18个职能部门的挂职后备干部，解决了一大批涉及拆迁补偿、土地征用、社保医保、干群矛盾突出的信访问题，促进了全市信访工作的好转。