日本人工培植的珊瑚日本在礁的周围建造了混凝土墙

据日媒前天报道，针对日本向联合国大陆架界限委员会申请的南太平洋大陆架延伸，中国以冲之鸟礁“是岩礁，无权设定大陆架”为由正式提出反对。中国驻联合国代表处已向24日起在纽约联合国总部召开会议的大陆架界限委员会提交了意见书。

“中国主张将成讨论议题”

报道说，中国驻联合国代表处的意见书指出，冲之鸟礁不能供人类居住，也无法维持经济生活，设定大陆架没有任何根据；许多国家也持有同样的疑虑，委员会不应受理日本的申请。

日媒的报道称，中国虽承认冲之鸟礁是日本领土，但一直反对以其为根据设定200海里的专属经济区。联合国大陆架界限委员会计划于9月成立小委员会审理日本的申请。日本驻联合国代表处估计“中国的主张会在小委员会成为讨论议题。”

日本于1996年批准了《联合国海洋法公约》，根据这一条约，联合国赋予沿海国家距离海岸200海里的专属经济区。但是，若要申请200海里以外的海域作为本国大陆架，则要经过联合国大陆架限委员会批准，提交科学证据，证明这一区域的毗连性。日本于去年11月提出了太平洋南部及东南部海域大陆架延伸申请，冲之鸟礁是南部海域的申请理由之一。

日本多样动作人工造“岛”

冲之鸟礁位于太平洋海域，东西4.5千米，南北1.7千米，距离日本首都东京西南方1740千米，无人居住。

但日本对此礁却是“精心打造”。据西方媒体报道，日本政府投资700多万美元用来在此礁人工养殖珊瑚，企图以此来宣布主权，为其开发附近丰富的海洋资源提供方便。按照日本科学家制定的计划，他们将在该礁成功培育出5万多棵生长快速的鹿角珊瑚。据日本方面表示，他们此举旨在保护该礁免受侵蚀，以示这块礁“确实是一个岛”，具备划分专属经济区的条件。

日本的动作不止这一个。除了种珊瑚，还在礁的周围布置了消波站台和灯塔、建造了混凝土墙，甚至还筹划在礁上建发电厂，利用海洋温差发电。此外，2005年5月20日，日本东京都知事石原慎太郎上礁“视察”，声称该礁石是“岛屿”。随后，日本国土交通省在礁上安装地址标牌，上写“东京都小笠原村冲之鸟岛一番地”、“日本国最南端的岛”、“冲之鸟岛由国土交通省管理”等字样。

为占有周边丰富资源铺路

日本想方设法人为造“岛”，如此重视冲之鸟礁这个“鸟不拉屎的地方”，其利益驱动点在于，以该礁为起点，日本可向外延伸约40万平方公里的专属经济海域。如果其大陆架延伸申请得到批准，那么周边200海里一带丰富的天然资源就归日本所有。据报道，这些区域蕴藏着大量铜矿等稀有金属矿、海底热水矿床，还存在可替代石油的沼气能源。

对于日本的如意算盘，中国外交部发言人秦刚在早前回答关于日本在冲之鸟礁开展珊瑚养殖问题时就说，日本以该礁为基础主张大面积管辖该海域，并且希望通过人为的做法来支持或推动他们的主张，这不符合公认的国际法规则，也影响了国际社会的利益。秦刚表示，冲之鸟并不是一个岛屿而是一个礁石，海水涨潮时会没过这个地方。根据《联合国海洋法公约》，它本身并不拥有200海里专属经济区和大陆架。

《联合国海洋法公约》第121条规定，岛屿应是涨潮时高于水面的自然形成的陆地区域；不能维持人类居住或其本身经济生活的岩礁不应有专属经济区或大陆架。冲之鸟礁石实际上在涨潮时仅有两块床垫大小的礁石露出水面，无人居住，更无法自我维持经济活动。综合中国青年报等

(本文来源:重庆晚报)