八省高配厅级县委书记 专家称要谨防独断专行
八省高配厅级县委书记 专家称要谨防独断专行
据南方都市报报道,湖南日前提拔19位县级书记为副厅级引发热议,在此之前,广东、山西、江苏等地早就尝试“高配”县委书记,海南省昌江县委书记甚至为正厅级。
广东早在2005年就提拔一批县委书记为副厅级干部,开创全国先河,但进行得非常低调,外界知者不多。
四川、江苏等地以地级市副市长(副厅级)兼任县委书记的形式,来高配县委书记。
浙江、广西、吉林等地的县委书记则同时兼任市委常委职务。而一旦进入市委常委班子,他们的行政级别就相应提高至副厅级。
海南省则更加大胆。2007年8月,唐剑光由共青团海南省委书记(正厅级)的位置被任命为昌江县县委书记(正厅级)。
江苏省委还选拔了昆山等9个县(县级市)的书记进入省委委员和候补委员序列,表明了江苏对发展县域经济的重视和对县委书记工作的支持。各省(区、市)的省(区、市)委委员由正厅级干部担任,总数在40-50人左右,许多厅长和市长都难以入选。
国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯认为,全国2862个县和县级市有可能提高半格,由目前的正处级提高为副地级。
中央党校教授王长江分析称,这些高配县委书记的尝试,解决了县委书记的仕途上升渠道。将这部分县委书记提拔为副厅级干部后,有利于他们在这一重要位置上稳定、长期工作。各地高配县委书记后,要谨防县委书记独断专行。目前县委书记、人大常委会主任、县长、政协主席四套班子都是正处级,但一旦县委书记的行政级别高出半级,他的决策可能会变为一种命令。
编辑:
郭敏
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