据《河南商报》报道放弃土地承包权或宅基地使用权，农民可以直接“变身”为城里人。近日，河南省洛阳市出台实施意见，鼓励农民进城定居，最高可以拿到1万元的政府补贴。

参与文件起草的洛阳市农经委生产科技处副处长韩宏贤称，文件并不强迫，全凭农民自愿。如果农民同时放弃土地承包经营权和宅基地使用权，每人可获得8000元至10000元的补贴。只放弃宅基地使用权的每人补贴5000元，只放弃土地承包经营权的每人补贴3000元至5000元。

“这个补贴标准是根据洛阳农村经济收入来衡量的。”韩宏贤介绍，目前洛阳市的人均土地是1.2亩，人均土地面积超过1.2亩的每人才能补贴5000元。

“只要户口转到城里，买房子有优惠、政府免费帮找工作、医疗保险可以和城里人一样、子女入学不再缴纳借读费。”韩宏贤表示，3年内，凡是“双放弃”或“单放弃”的进城居民，可经批准按计划生育二胎。5年内，还可继续享受国家、省、市规定的有关农村计划生育家庭各种奖励政策。

至于农民交出的土地怎么使用，韩宏贤说可以先交给村里，村民委员会将按照土地利用总体规划用途，把收回的土地委托给政府指定的产业化龙头企业进行经营。

河南省社科院副院长、省土地学会副理事长张占仓认为，目前城市的就业压力比较大，如果再有很多农民集中到城市，就业的压力将会更严峻。

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