【中央部门违规资金】
挤占挪用和转移财政资金14.83亿
民航局、体育总局等39个部门5.81亿元
质检总局、物资储备局等39个部门所属117单位 9.02亿元
多报多领财政资金3668万元
环境保护部、农业部等5个部门 2035万元
国土资源部、广电总局等5个部门所属7单位1633万元
违规收费6.22亿元
知识产权局、人口计生委等11个部门3.37亿元
交通运输部等7个部门所属8个单位2.85亿元
未及时上缴非税收入19.08亿元
林业局等13部门12.54亿元
商务部、国资委等12个部门所属55个单位6.54亿元
审计报告称267亿被挤占挪用资金已追回；去年24部门会议费2.17亿
本报讯 （记者杨华云）昨日公布的审计报告显示，中央部门在去年预算执行中的违法违规资金，呈下降趋势，不过仍达到40亿元。
受国务院委托，国家审计署审计长刘家义向十一届全国人大常委会第九次会议作了“2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告”（下称《报告》）。
中央部门损失浪费超4亿
《报告》共涉及“中央部门预算执行审计情况”、“重大投资项目审计情况”等11个方面。
本次中央部门预算执行审计涉及55个中央部门，并延伸审计285个所属单位。《报告》并未按惯例披露“管理不规范的问题资金”，而是重点报告了违规资金。这类资金达到40.5亿元，损失浪费问题则达到4.67亿。
刘家义表示，审计发现的违法违规问题呈下降趋势。问题资金占审计财政拨款额的比重，比去年下降了3.2％。
审计署再提修订“预算法”
《报告》的另一个特点是，不注重个案介绍而注重对政策执行的评价。审计署有关负责人称，“这样可能不会产生点名批评的轰动效应，但便于阅读者审视带有普遍性和倾向性的问题”。
从2007年起，审计报告逐步淡化“风暴”意味，有人批评审计报告变成“无名氏”。上述负责人表示，财经领域违法违规问题很多带有普遍性，根源在于体制机制不完善，审计报告更加注重揭示这些问题。
与此相对应的是，《报告》首次包含了“对财政体制的审计调查情况”，并用专门一节向全国人大提出5项建议，包括“尽快修订预算法”等。
去年资金整改267亿
据刘家义介绍，针对去年审计查出的问题，各部门单位认真整改。被挤占挪用的267.73亿元资金已追回或归还原资金渠道，根据审计建议完善各项制度规定158项。116起涉嫌违法犯罪案件线索移送纪检监察和司法机关查处后，已有30人被逮捕、起诉或判刑，117人受到党纪政纪处分。
【税收征管】
169企业被征23亿“过头税”
44企业“钻空子”少缴消费税116亿
本报讯 （记者杨华云）报告披露了国税部门在税收征管中存在的问题。
有62个县级国税局违规向169户企业提前征税或多征税款23.4亿元。而在抽查的214户企业中，国税部门却违规将71户企业的130.92亿元税款延期征收，占这些企业当期应缴税款的54%（审计后，已征缴入库）。
由于消费税制度不完善，烟、酒和化妆品类的消费税主要在生产环节从价计征，一些生产企业通过关联交易等手段压低产品出厂价，以少缴消费税。根据对44户企业的测算，2007年和2008年他们少缴消费税116.15亿元，相当于这些企业同期实缴消费税的27%。
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作者：
杨华云
编辑：
霍吉和
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