新华网沈阳6月16日电 （记者徐扬 于力）在中国东北沿海的辽宁省，政协的一项新规引发了社会的关注。这条并不成文的新规是，常委会缺席者的名单，被公布在政协办公大楼电子显示屏上。

6月10日－12日，辽宁省政协召开十届七次常委会议。在10日下午举行的会议上，应出席常委212人，实际出席173人，缺席39人，其中有31人请假，另有8人未请假。

在政协办公大楼内，记者看到，一楼电子显示屏则滚动着这39名缺席者的名字，甚至还将没有请假的常委名单放到了显示屏的首行。缺席者来自社会各界，其中还有一名是厅局级干部。

“公示缺席常委会名单已经是第二次了。”辽宁省政协秘书处处长张子君说，对缺席常委进行公示是辽宁省政协为加强政协委员、常委认真履职的一个重要手段。

在中国，由中共领导的多党合作和政治协商制度是国家的基本政治制度，建言献策、履职尽责，是政协委员的使命。

记者了解到，辽宁省政协常委会一年开4次，平均每3个月开一次，密度并不高。常委会要审计决议、讨论人事变动等重要事项。政协常委缺席会议无疑影响了会议的质量，如果人数严重不足，则会造成表决难以进行。

互联网上对于委员缺会的反应更为热烈。一些网友说，“缺会”现象的出现是有的委员并没有搞清楚自己有什么责任和义务；不开会也没有什么惩罚，才导致有的委员成为了“挂名”委员。

“曝光缺会者的做法很好！我赞成！”连任三届全国政协委员的冯世良说，作为一名政协委员，承担着参政议政、民主协商的重要职能。“连一年开4次的会议不打招呼就不来，是不负责任的表现。”

对于如何治理“缺会”现象，辽宁社会科学院副研究员张思宁认为，要在制度建设上下功夫。有的人缺会并非主观故意，而是脑子里没有这根“弦”。出现众多缺会者，说明政协机关在纪律建设上还不完善，需要通过刚性措施来督促警示。

辽宁省政协刚刚结束的这次常委会原则审议通过了《辽宁省政协关于加强委员履行职责活动管理工作的意见》。

意见规定，因病或其他特殊原因确实不能出席全体会议的委员和不能出席常委会议的常委，应由所在单位向省政协办公厅递交书面请假报告，说明原因。不能出席全体会议和常委会议者，须经省政协秘书长或常务副主席批准。

张子君介绍说，全体委员和常委原则上不得以出席其他会议为由请假不出席省政协会议。此外，对每届任期内累计三次请假不出席全体会议的委员、五次请假不出席常委会议的常委，将劝其主动请辞。