杭州市立法控烟保护市民健康

杭城餐馆一半包厢要设禁烟区

本报杭州5月21日讯 （记者 李月红） 今天，记者从杭州市政府新闻发布会获悉，杭州市公共场所立法控烟条例草案已成型，杭州宾馆餐饮企业的客房、包厢将有至少一半以上设为禁烟区，烟民在公共场所抽烟将被罚款50元。

如获通过，这一草案有望在明年正式实施。

将分禁烟场所和控烟场所

据了解，目前杭州有250万烟民，而不抽烟的约550万人。为此，草案规定了杭州市控烟场所分为禁烟和控烟两类场所。

在医疗机构的候诊区、诊疗区、病房区及其他室内医疗活动场所，托儿所、幼儿园、公共电梯内部等八类场所禁止吸烟。

在经营性住宿、餐饮场所，对社会开放的棋牌房，歌舞、游艺娱乐场所，影剧院、网吧等十类场所，实行控烟。其中，客房、包厢可划定吸烟区，数量不得超过50%；其他区域和场所只能设置吸烟室，其使用面积应当小于总面积的5%。

值得注意的是，因办公室属于工作场所，且办公室吸烟易造成二手烟危害，草案将机关、社会团体、企事业单位及其他组织的办公室也纳入控烟场所的范围。

同时，公共汽车、出租车等公共交通工具的售票区域及等候区域均属于控烟区。

公共场合抽烟罚款50元

草案中，对违法吸烟行为和经营管理者的义务也作了相关的界定。

在禁止吸烟场所或区域内，吸烟或者携带燃烧的卷烟、雪茄或者烟斗都属于违法吸烟行为。

禁烟和控烟场所的经营管理者也有承担相应的义务，比如包括遵守吸烟区和吸烟室的设置规定，建立相关管理制度，张贴标识和劝阻违法吸烟者等。

草案中还规定，每年5月31日为“世界无烟日”，烟草制品经营者将停止销售卷烟、雪茄烟一天。同时，禁止向不满十八周岁的未成年人出售卷烟、雪茄烟。

据有关人士介绍，控烟最难的就是行政执法的可操作性。草案规定，烟民在公共场所抽烟将被罚款50元，并可通报违法人员的所在单位。经营场所违反条例的，则处以500元以上2000元以下的罚款。卫生行政部门可根据不同场所的实际情况委托不同的组织进行执法。