中央农村办:今年共有2500万农民就业压力较大，国家将采取五项措施着力解决

新快报讯 据《新京报》报道，全国约有2000万农民工由于此次金融危机失去工作或者还没有找到工作而返乡，占外出就业农民工总数的15.3%。加上每年新加入到外出打工队伍的农民，今年共有2500万农民就业压力较大。

受国际金融危机影响而造成的农民工失业问题近期备受关注，昨日，在国新办新闻发布会上，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文，被问及此问题时透露上述消息。

1.3亿农民工

失业返乡占15.3%

陈锡文介绍，中国目前离开本乡镇外出就业的农民工总量约为1.3亿，不久前由农业部组织的一次抽样调查中，根据农民工输出比较多的15个省、150个村进行的抽样调查情况看，到春节前返乡的农民工占到总量的38.5%，其中60.4%是正常的春节回家探亲，而39.6%的人属于失去了工作或者还没有找到工作就返乡了。

他分析，根据上述数字测算，为1.3亿农民工，有15.3%的现在失去了工作或者没有找到工作，以此推算，大约有2000万的农民工由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作返乡。

就业减少

致农民收入增长困难

失业农民工带来了更大的就业压力，陈锡文表示，2000万失业者回到农村，加上平均每年600-700万新增的农民工，“今年有2500万农民就业压力比较大”，国家将采取五项措施着力解决当前农业农村发展的这一突出问题。

“由于金融危机影响外需减少，特别是沿海发达地区，过去主要从事外贸的企业遇到了一些生产上的困难，有相当一部分的农民工失去了就业岗位，可以说，当前保就业、保民生就是保农村稳定。”陈锡文说，特别是近几年来，农民的工资性收入在其纯收入中约占40%，农民工就业数量的减少，带来了农民收入增长的困难。

陈锡文说，国家要求各地的党委和政府要重视农民工工作，特别在当前，要做好监督企业对农民工工资的发放以及农民工社会保障经费的缴纳等工作。此次一号文件的制定和发出，其中很重要的也是针对解决返乡农民工就业等突出问题。

一些地方干部腐败导致群体事件，有关数据正在统计

群体事件原则不动用警力

针对去年贵州、云南、甘肃等地发生的突发性群体事件，陈锡文昨日表示，处理此类事件，必须坚持以人为本、执政为民理念，事前化解一些容易产生矛盾的问题，防患于未然，未雨绸缪。

“比如像今年的1号文件里头就明确地提出，高度重视农村的社会稳定工作，很关键的是要妥善地解决好农村的征地、环境污染、移民搬迁以及集体资产的处置这样一些比较敏感的和农民切身利益密切相关的这些矛盾和问题，平时就要依照法律和政策处理好这些问题，避免这些矛盾的激化。”

如果发生了突发性的群体事件，各级领导干部一定要到第一线，直接到民众中面对面地做解释和说服工作，“不能领导干部躲着不出来，就让公安部门、警察到第一线去，这样容易激化矛盾。除了发生打砸抢烧这些不幸的情况之外，原则上不能动用警力，应该由党委的各级干部到第一线去做好群众工作，化解矛盾。”

对于媒体关心的去年共发生多少起群体性事件，陈锡文介绍，目前有关部门正在统计中，原则上会在“两会”前才能把数据基本统计上来。

他解释了引起群体事件的两个主要原因，分别是有些地方在经济发展中不注重科学发展观，单纯地追求GDP，损害了农民的利益，和一些地方的干部腐败的现象。