国有银行改革的收官之战，即将打响。

10月21日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《农业银行股份制改革实施总体方案》。这也是十七届三中全会聚焦农村发展问题后，农村金融改革的又一重大举措。

国务院常务会议指出，中国农业银行(下简称“农行”)目前已基本具备股改条件，会议还要求农行改革要以建立完善现代金融企业制度为核心，以服务“三农”(农业、农村、农民)为方向。

一位农行人士告诉本报记者，中央汇金投资有限公司(下称“汇金”)将向农行注资约190亿美元。注资后，汇金公司与财政部各占农行50%股份。

而不同消息源的信息显示，农行的不良资产将不再委托资产管理公司(AMC)处置，而由农行自身处置。至截稿时止，以上信息并未获汇金、财政部及农行正面证实。

约190亿美元注资

农行内部人士表示，农行所有者权益约1300亿元，这部分资本金将保留为财政部对农行的权益。而农行网站上公布的2007年年报显示，该行所有者权益为886.28亿元。

汇金根据与财政部各占50%股份的要求，向农行注入等值外汇。按10月21日人民币兑美元的汇率折算，农行约1300亿人民币的所有者权益折合成美元为约190亿美元，这便是汇金注入外汇资产的规模。

之前外界广泛流传注资规模为200亿美元。上述人士提醒，这是因为没有考虑人民币兑美元汇率变动的原因。实际上，汇金注资规模按人民币算一直没有变。

190亿美元注资，意味着农行实际注资规模与中国工商银行股改时相差并不大，但低于中国建设银行、中国银行各225亿美元及国家开发银行200亿美元的注资额。

而农行的注资方案基本采取了工行模式。2005年，工行股改时汇金注资150亿美元，按当时汇率折合人民币1240亿元人民币，财政部则保留原有资本金1240亿，在实现整体改制后，双方各占股50%。2007年底进行的国开行注资，亦遵循这一模式。

汇金也已经做好了向农行注资的准备，汇金公司农行处已于近期正式成立，汇金还在9月20日自己网站上发布招聘公告，向社会招聘管理人员，准备推荐到农行任全职董事。

但目前尚不清楚农行财务重组的时间起点。农行最近的一个审计点是2008年3月底，财务重组有可能是根据这一时间点的农行财务情况进行。

前述农行人士表示，即使汇金注资完成，农行还需要向市场发行次级债进一步补充资本。

根据记者掌握资料，截至2008年6月末，农行本外币各项存款余额5.78万亿元，本外币各项贷款余额3.67万亿元。

不良资产处置有不同

不良资产处置方案，是本次农行财务重组较其他国有银行最大的不同。

记者获悉，农行剥离的不良资产将不再向资产管理公司(AMC)批发，而是在剥离出去后，再委托农行自身处置。之前，国有银行重组剥离的不良资产，均由资产管理公司来购买。

农行2007年年报显示，截至去年末，农行按五级分类的不良贷款余额达8179.73亿元，不良贷款率为23.50%。但农行未公布五级分类构成。