非公有制经济迅速发展。到2001年底，我国个体工商户已发展到2433万户、4760万人，注册资金3435.8亿元。个体经济主要分布在商贸餐饮业、社会服务业等第三产业，个体工商户从事第三产业的户数占总户数的80%以上，已经成为国民经济发展中的一支重要力量。经过二十多年，特别是1992年以来的发展，私营经济在我国经济生活中已扮演着越来越重要的角色。1989年，我国私营企业共有90581户；1998年，私营企业户数增至120.1万户，增加了13.3倍，平均每年增长33.3%；2001年，增至202.9万户。从业人员，1989年164万人；1998年增加到1709.1万人，增加了10.4倍，平均每年增长29.8%；2001年，增至2713.9万人。注册资金，1989年84亿元；1998年增加到7178.1亿元，增加了85.7倍，平均每年增长64.0%；2001年增至18212.2亿元。

　　非公有制经济对中国国民经济总量的贡献份额呈逐步上升趋势，在中国经济增长中的作用已经超过国有经济。1992~2001年，非国有经济创造的增加值占GDP的比重由53.6%提高到62.32%，年均增长1.69%。1992~2001年，非国有工业总产值占全部工业总产值的比重由48.5%增至78.3%，年均增长5.47%。1992~2001年，在工业总产值中，集体工业产值所占比重从35.1%下降至30.1%，而个体和私营工业产值所占比重则由5.8%上升到17.2%，包括外商投资企业在内的其他工业产值所占比重则由7.6%上升到29.5%。

　　四、所有制结构优化阶段（2002年以后）

　　所有制改革是我国整个经济体制改革的焦点和枢纽。2002年中共十六大报告提出两个“毫不动摇”，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；2003年十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出建立健全现代产权制度，大力发展混合所有制经济，推行公有制的多种有效实现形式；2004年宪法修正案，把“私有财产不受侵犯”写入宪法；2005年《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号，本文简称“非公经济36条”）出台；2007年十届全国人大五次会议通过了《物权法》和《企业所得税法》；2007年中共十七大报告提出“坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。

　　经过多年努力，国有企业公司制股份制改革已取得巨大进展。到2005年底，国家统计局统计的国家重点企业中的2524家国有及国有控股企业，已有1331家改制为多元股东的股份制企业，改制面为52.7%。国有中小企业改制面已达80%以上。作为国有企业主干的中央企业，已有19家企业按照公司法转制，开展董事会试点。截至2006年底，国有企业股权分置改革基本完成，801家国有控股上市公司已有785家完成或启动股改程序，占98%。截至2006年底，中央企业控股境内上市公司194家、股本总额3211亿元、市价总值23323亿元、流通市值6405亿元，分别占全部境内上市公司户数的14%、股本总额的22%、市价总值的26%、流通市值的27%；中央企业控股香港上市公司57家，流通股总股本和流通市值分别占全部香港上市公司的26%和18%。

　　1997年后，国有经济和国有资本从一般竞争性行业中逐步退出，逐步向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向大企业集中，但国有经济总量进一步增加，经济效益、运行质量和竞争能力明显提高，控制力、影响力和带动力进一步增强。1998年，全国国有工商企业共有23.8万户，2002~2007年，国有企业户数从15.8万户减少到不足11万户；1997年，全国国有工商企业实现利润800亿元，而到2006年，全国国有工商企业实现利润达1.2万亿元，2002~2007年，实现利润平均每年增加2483亿元，销售收入平均每年增加18900亿元。国资委成立以来，共有77家中央企业进行了41次重组，企业户数从196家减少到157家；2000年，中央企业净资产3.07万亿元，到2006年，增长到5.39万亿元；2006年，中央企业销售收入超过千亿元的有21家，利润超过百亿元的有13家。2002~2007年，入选世界500强的国有企业从11家增加到22家；2006年福布斯公布的全球2000大上市企业，中央企业有3家进入前100强。

　　随着“非公经济36条”的颁布和逐步落实，2006年中国非公有制经济强劲增长，呈现出一些明显的特征，成为构建和谐社会的重要力量。据国家工商总局的统计，到2006年底，登记注册的全国私营企业达到494.7万户，比2005年增长15%，占全国企业总数的57.4%；注册资金总额为7.5万亿元，增长22%；从业人员为6395.5万人，增长9.81%；投资者人数1224.9万人，增长10.36%。登记注册的个体工商户为2576万户，比2005年增长3.8%；资金总额为6515亿元，增长12%。另据国家统计局统计，到2006年底，城镇中的非国有及国有控股经济即全部民营经济的固定投资总额达到48260亿元，比2005年增长37.7%，高于全国增长率13.2个百分点，占全国城镇固定资产投资总额的比重由2005年的46.7%提高到51.6%。

　　20世纪90年代中期以来，民营经济保持了持续快速发展的势头，民营经济已经成为国民经济的重要组成部分，成为我国经济增长的最大动力来源。据国家统计局统计，到2006年11月，规模以上工业企业中的私营工业增加值为15003亿元，同比增长25%，高于全国增长率8.2个百分点；占全国规模以上工业增加值的比重为19.26%，比2005年提高约1.5个百分点。目前，除国有及国有控股经济以外的广义民营经济已经占GDP的65%左右，其中个体私营经济已经占40%左右；中国经济发展中的增量部分，70%~80%来源于民营经济。

　　非公有制经济的利润和税收快速增长。据国家统计局统计，到2006年11月，规模以上私营工业利润总额为2521亿元，同比增长47.2%，高于全国规模以上工业16.5个百分点；占全国规模工业利润的比重为15.2%，同比提高了1.4个百分点。据国家税务总局统计，2006年私营企业税收总额3495.2亿元，比2005年增长28.6%，高于全国6.7个百分点；占全国企业税收总额的比重为9.28%，比2005年提高了0.48个百分点。个体户税收总额为1194.7亿元，同比增长18.6%。另据国家统计局统计，到2006年9月，规模以上私营工业企业利润税金总额为1418亿元，同比增长36.15%，高于全国13个百分点；占工业税金总额的比重为14.65%，同比提高1.3个百分点。摘自《发展和改革蓝皮书》