嘉庆时随着吏治的日益败坏,清朝派往新疆地区的办事大臣勾结维族上层分子,倒行逆施、横征暴敛,激起维族人民的强烈憎恨,张格尔叛乱势力趁机开始形成,危及了清王朝在新疆的统治。道光决定谴军入疆平叛,并最终成功征剿镇压了张格尔叛乱部。
此后,道光实行了一系列善后之策,为西部边陲的安定巩固提供了条件。道光帝领导的对张格尔叛乱的平定,无论是对防止西方殖民主义者的入侵,还是对维护国家的统一和领土完整与西北边疆的和平安定,在客观上都有积极意义。
边疆之乱甫定,民族之乱又起。嘉庆朝时,蓬勃发展的全国各族人民起义浪潮被残酷的镇压下去了,然而封建社会内部的矛盾仍然在不断激化,各族反封建的起义时有发生。清廷花费了很大的力气,才将义军镇压下去,暂时稳定了大清局面。
在平定叛乱的同时,为挽救清王朝的衰败,道光也仿效嘉庆力图遏制奢靡之风,使整个社会黜华崇实。尽管道光帝态度很坚决,但是随着整个封建制度的腐朽,要彻底解决封建官吏、满洲贵族、地主阶级的奢靡腐败简直是困难重重,效果也不会很好。吏治的腐败是封建制度腐朽的必然产物,清中叶以后,吏治的腐败更甚于前代,这是清朝走向没落的突出表现。
究其原因,与清代公开推行的捐纳制度不无关系。公开卖官,贿赂公行,贪婪成风,产生了大批腐败、昏聩的官吏和骇人听闻的贪污现象。虽然道光有心废黜捐纳弊端,然而国力的衰弱,尤其是国家财政的匮乏,他又无法摆脱财政困境,不得不仍旧求于捐纳制度,清查制度陋规至此中途夭折。
社会经济积弊丛集,其中漕运和盐政最为严重,直接影响到了国家的财政税收。道光重拳出击,决心改革漕运和盐政。他一改漕运为海运,推行票盐法代替原来的行盐之法,但由于涉及很多官员的利益,加上保守势力的百般阻挠,改革都没有坚持下去,皆是半途而废。
清中叶以后,鸦片烟毒的泛滥已成为严重的社会问题。道光即位伊始,连连发布严禁鸦片的命令,但那些禁烟措施并未得到有效的执行,所以也未能遏制鸦片流毒的汹涌泛滥。但是兵软银枯的亡国危险,还是坚定了道光的缴烟行动。
而林则徐指挥领导的虎门销烟,则是成功的范例之一,尽管这样的扬眉吐气还是凤毛麟角,但它向世界宣告了中华民族绝不屈服于被奴役的决心。
除了禁烟,道光在执政后期还做了另外一件利国利民的好事---鼓励开矿。由于道光对开矿一事提倡得力,措施也得当,这对开发资源,提高人民生活水平起了积极作用。
由于清政府的禁烟措施损害了英国资产阶级集团的利益,英国开始叫嚣出兵侵略中国。但那时病入膏肓的残病身躯,怎能能抵挡英国人的坚枪利炮?1842年8月29日,清朝被迫与英国签订了中国近代史上第一个不平等条约---《南京条约》,第一次鸦片战争结束。
从此,中国步入半封建半殖民地社会。道光帝在鸦片战争中立场动摇,指挥失败,使中国蒙受耻辱,实在可悲。但更为可悲的是在此事之后他并无反思,没有任何振兴王朝的举措,成了一个真正的守成皇帝,真正做到了“守其常而不只其变“!!。洪秀全金田起义之际,道光帝驾崩于圆明园。
才智平庸的道光当政30年,以俭德著称。在行政改革方面,不无建树,绝非昏聩、贪婪、淫暴之君,而是一个企图有所作为的皇帝。但是,他临危无应变之策,毫无方略可言,始终还是流于平庸,并未能够成为一个中兴之君。
从根本上来说,中国的封建君主专制制度,历经千年风雨已是满目疮痍、百孔千疮,根基也已腐烂朽钝,任何修补粉饰已无计于事。而道光帝所进行的粘补修理,往往也因为各种势力的反对而不能坚持到底。他所进行的所有改革中,大多没有善始善终,或者不了了之。
道光帝乾纲独断,事必躬亲,但内政事务,如吏治、盐政、漕运、禁烟等均无起色。勤政图治而鲜有作为,正是他一生的悲剧。
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蔡信
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