周总理1971年4月30日会晤中与法蒂玛公主握手

这里先说说日内瓦会议的由来。

1953年7月27日，在板门店的中朝首席谈判代表同美国和南朝鲜首席代表在《关于朝鲜军事停战协定》上签字，历时三年的朝鲜战争终于停止。然而，军事冲突停止之后，远东的国际紧张局势却仍未彻底缓和，停战协定中规定的政治解决程序遭到破坏，战火随时可能重新燃起。

问题出在美国人身上。

为了遏制共产主义，美国人拒绝从南朝鲜撤军，而当时，法国正在印度支那跟越南打仗。美国以中国可能会干涉印度支那为由，要挟英、法等国联合行动，对中国采取所谓威慑行动，使印支战争有扩大的可能。

法国人对美国的意图并不赞同，它在印度支那八年的战争，耗费了大量的财力物力和人力，而战场的形势却每况愈下，败仗连连。法国国内反战浪潮一浪高过一浪，政府内部意见分歧也吵得不亦乐乎。这一切已经影响了它在欧洲的地位。法国总理拉尼埃曾在国民议会上哀叹:

“三大国(指美、英、法———作者注)中只有法国还在流血，而这个战争将妨碍法国扩大它在欧洲的军事地位。”