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2014/3/30 9:09:00


来源:云南信息报

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有媒体估算,从1992年至今,全国人民交给三峡工程的钱超过5000亿元。三峡是名副其实的“人民的三峡”,但事实却是,20年过去了,随着三峡工程发电量的增加,三峡集团的收入节节攀升,百姓生活中实际收取的电费却远高于当时预算的价格。这里所谓“全国人民累计交给三峡工程的钱”,就是指一般老百姓不知道、不注意的暗藏在电费之中(每度电7厘至1.5分)的向国民征收的一种特别税——三峡建设基金。

原标题:2014/3/30 9:09:00

三峡“税”

有媒体估算,从1992年至今,全国人民交给三峡工程的钱超过5000亿元。三峡是名副其实的“人民的三峡”,但事实却是,20年过去了,随着三峡工程发电量的增加,三峡集团的收入节节攀升,百姓生活中实际收取的电费却远高于当时预算的价格。这里所谓“全国人民累计交给三峡工程的钱”,就是指一般老百姓不知道、不注意的暗藏在电费之中(每度电7厘至1.5分)的向国民征收的一种特别税——三峡建设基金。

三峡工程完工后,三峡建设基金停止征收,但为其筹资的电价附加税不取消,而是改名为国家重大水利工程建设基金继续征收。从2010年1月1日起,至2019年12月31日止。也就是说,全民还要为三峡的后续工程继续缴费达十年之久。据重庆市移民工委书记谭栖伟透露,预计这个基金总共可征收2400亿元,主要用于南水北调工程和三峡后续工作,其中用于三峡后续工作的资金是1238亿元。

本月24日,中组部宣布中国长江三峡集团公司主要领导调整的决定:免去曹广晶董事长、党组书记职务,免去陈飞总经理职务。这被看作是一场不寻常的人事变动:央企一把手、二把手同时去职并不多见。

今年2月17日,中央第九巡视组向中国长江三峡集团公司领导班子反馈的巡视情况显示,该集团公司有的领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作,工程建设项目分包现象比较普遍。三峡集团对公司内所有招投标资料全部进行封存备查,并要求任何人都不得对原始资料进行修改、转移。

“巡查已引起集团内部大地震。在三峡内部,领导及相关亲属染指工程招标、输送利益的事不计其数,已是公开的秘密。领导,分门别派,甚至个别退休的老领导,也继续插手其中。目前集团上下人心惶惶,随时牵一发而动全身,拔出萝卜带出泥。”三峡集团一名不愿具名的内部人士感叹道。

双巨头被免职

“去年年底,中央第九巡视组对三峡集团公司进行了巡视,踢爆腐败几乎涉及各个领域”

本月24日下午,中共中央组织部一名副部长到三峡集团宣布了中国长江三峡集团公司主要领导调整的决定。该决定任命了新的董事长和总经理;免去了曹广晶的董事长和陈飞的总经理职务。初看起来,这个人事任免决定再正常不过,似国有企业管理层的有序变动。不过,媒体马上注意到这个决定的非同寻常之处,有的媒体则干脆把这个决定的反腐背景直接写进了报道的标题。

媒体报道说,“三峡集团的腐败社会上屡有所闻,去年年底,中央第九巡视组对三峡集团公司进行了巡视,踢爆腐败几乎涉及各个领域,其中选人用人腐败频遭点名、工程建设招标专案暗箱操作令人惊心”。此外,“巡视发现了三峡集团存在众多问题。包括:领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作,工程建设项目分包现象比较普遍;有些领导人员违规占有多套住房,存在办公用房面积过大,超标购置公务用车,公务消费存在铺张浪费现象;决策不规范不透明;选人用人工作问题突出,个别领导人员带病上岗,一些关键岗位长期不交流。”

招标全是“明箱操作”

“三峡集团每年招标的工程总规模至少在100个亿以上。2014年以前,绝大部分都没有经过正规招标”

自1993年成立以来,三峡集团几乎每年都没有离开舆论场中心位置。三峡工程,目前为止是中国最大规模的工程项目。为建设三峡,经国务院批准,中国长江三峡工程开发总公司于1993年9月27日成立,2009年9月27日更名为中国长江三峡集团公司。截至2013年12月31日,集团合并资产总额4331亿元,净资产2466亿元;从业人员17748人,其中在岗职工17193人。目前共有11个全资和控股子公司。

在三峡工程的建设中,招投标环节成为了孳生腐败的温床。“三峡集团每年招标的工程总规模至少在100个亿以上。2014年以前,绝大部分都没有经过正规招标,说暗箱操作是客气了,实际上全是‘明箱操作’。”一名多次参与三峡工程招标的匿名人士告诉记者。

标签:曹广晶 三峡 长江三峡

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