--访中共山西省大同市广灵县委书记邵奎

【新闻背景】广灵县位于山西省东北部高寒山区，面积1283平方公里，辖2镇7乡、180个建制村，总人口18.3万人，其中农业人口15.9万人。全县70%是山区，农业生产基础脆弱，农民收入长期徘徊不前，被列为国家扶贫开发重点县之一。

广灵县始终坚持以科学发展观为统领，牢牢把握发展生产、增加农民收入这一主题，集各方之智，聚全县之力，初步探索出一条贫困地区社会主义新农村建设的路子。2006年底，广灵县农村经济总收入、农民人均纯收入分别达到6.83亿元和2146元，比上年分别增长了9.91%和9.71%。大同市在广灵县召开了新农村建设现场会，广灵县还被山西省委、省政府表彰为"新农村建设先进县"。

新农村建设的展开和推进，打开了山西全省农业和农村工作的新局面，"三农"工作的地位进一步提升，统筹城乡发展的方略进一步贯彻，加强"三农"工作的机制进一步健全，政府的主导作用、农民的主体作用和社会的推动作用进一步发挥，广大农村干部和农民群众在新农村建设中得到了锻炼和提高。

--摘自山西省省委书记张宝顺日前在山西全省社会主义新农村建设工作会议上的讲话

山西全省社会主义新农村建设开局良好，发展健康，取得了初步成效，具体表现在以下几个方面：一是各级党委政府高度重视，提出了明确的思路和目标；二是措施得力，工作推进力度大；三是积极探索建立"以工补农、以城带乡"的新机制；四是全省新农村建设取得了初步成效。

--摘自山西省人民政府省长于幼军日前在山西全省社会主义新农村建设工作会议上的讲话

记  者：广灵县如何破难题，找准着力点？

邵  奎：在推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的战略机遇面前，面对基础薄弱、资源匮乏、县贫民穷、发展任务繁重的现实，我们坚持科学定位，高点起步，力求找准突破口和着力点，推动全县社会主义新农村建设。

立足比较优势，突出绿色农业引领。广灵是传统的农业县，也是全省少有的未受工业污染的地区。立足这一比较优势，我们坚持把发展绿色农业作为突破口，引领农村经济发展。通过不懈努力，2006年11月，我县成功申报为全省首家"国家绿色农业示范区建设单位"。为了促进绿色农业发展，我们大力实施品牌战略，争取回"东方亮"小米商标使用权，申报了地理标志保护产品；"东方亮"小米、五香豆腐干等10个产品取得国家绿色食品认证；聘请了8名农牧业专家为绿色农业顾问，出台了种、养、加等方面的优惠政策。通过品牌带动，全县"东方亮"谷子每公斤由1.8元提高到3.6元，仅此一项就为农民增收1080万元。

瞄准生产发展，突出主导产业开发。"生产发展"是建设社会主义新农村的先决条件，也是落实其他各项要求的基础和前提。我们坚持把发展生产作为全县新农村建设的头等大事，扎实推进"两区"开发和农业产业化建设项目。全县列入省"两区"开发专项规划的6个项目已全部启动实施，立项、土地、环评三项手续办结率位居大同市第一。2006年全县新建农产品加工龙头企业10家，总投资1.1亿元。新科农牧公司等5家企业成为大同市农业产业化龙头企业。全县农民专业合作经济组织发展到了21个，被大同市表彰为"农民专业合作经济组织先进县"。

着眼民生、民本，突出农村全面发展。在全力以赴发展生产、致富农民的同时，我们坚持以人为本，从改善村容村貌、创优人居环境入手，促进农村工作全面发展。2006年全县完成投资713.2万元，硬化街巷38.8公里；实施了10个村的街道亮化工程，安装路灯241盏；建设村通水泥路100.2公里，90%的建制村实现了村通客车；实施了3个村的自来水入户工程；修建村"两委"办公用房190间，整修校舍297间，修建文化活动室10处，修建体育设施4处，新建敬老院3处。今年，全县计划完成农村公路建设450公里，解决1万人的饮水安全问题，新建、配套9个乡镇、80个建制村的文化活动场所，进一步改善群众生产、生活条件。

记  者：广灵县怎样重实效，走出新路子？

邵  奎：在推进社会主义新农村建设过程中，我们始终坚持实事求是，因地制宜、注重实效的原则，探索出了一条贫困地区社会主义新农村建设的新路子。

培植产业引导建设。我们立足产业开发，积极培植壮大优势产业，引导新农村建设健康发展。斗泉乡榆林村依据地处高寒山区、气候适宜反季节栽培白灵菇的实际，2006年建起了占地20亩的温室大棚18座，今年又新建大棚110座，计划三年内完成"农民千户、建设千棚、增收千万元"的"三千工程"。宜兴乡南房村利用名优"东方亮"小米原产地的自然优势，引资500多万元，组建了山西东方物华农业科技有限公司，全力培植壮大"东方亮"小米产业。目前，全县已形成了绿色蔬菜、杂粮、畜牧和林果四大产业，有力地推动了农村经济发展。