如何保障流动儿童受教育权？俞敏洪建议这样做

原标题：如何保障流动儿童受教育权？全国政协委员俞敏洪：建议流动人口子女义务教育经费可携带

封面新闻记者赖芳杰北京摄影报道

“从某种意义上讲，流动儿童的教育，比城里孩子的教育还要重要，因为只有教育，能够改变这些孩子的命运。”全国两会期间，在民盟联组讨论上，全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪这样说到。

从2008年开始担任全国政协委员，俞敏洪坦言，这些年他都是围绕农村孩子的教育、成长、安全问题建言。今年，俞敏洪建议流动人口子女义务教育经费可携带，保障中国流动儿童义务教育阶段的受教育权。

调研

教育经费没随孩子流动

俞敏洪介绍，按照规定，教育经费随着孩子流动，但这个政策并没有很好地落实。比如一个贵州小孩跟着父母在北京上学，义务教育阶段经费是给贵州，而不是北京。流动人口的孩子在全国各地受教育，不少进入了私立学校和民工子弟学校。儿童就读民工子弟学校，一个学期大约收费2000元钱。“这些孩子的经费留在了当地，就这么被用掉了。”他希望流动人口孩子义务教育经费可携带，这是保障流动儿童在生活所在地接受义务教育的关键。

近年来，流动儿童的义务教育一直是中国最受关注的教育公平问题之一。21世纪教育研究院和新公民计划发布的《流动儿童蓝皮书：中国流动儿童教育发展报告（2016）》（以下称《报告（2016）》）显示，截至2015年10月1日，全国流动人口总量已达2.47亿，全国每6个人中就有1个处于“流动”中；截止2014年底，城市义务教育阶段流动儿童大约为1300万，在公办学校就读比例为79.5%，仍有超过200万的流动儿童未能进入城市公办学校，只能在民办学校或者条件简陋的打工子弟学校就读。大多数进城务工家庭往往因民办学校费用比较高昂，而将打工子弟学校作为随迁子女入学的主要选择。

建议

改革义务教育经费支付方式

对此，俞敏洪提出建议，制定全国性的实施细则，确保《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》中要求的义务教育“经费基准定额资金随学生流动可携带”政策真正落实到每一个孩子身上。

同时，进一步改革义务教育经费支付方式，建立全国统一的以流入地省级政府为主的义务教育财政供给体制。扩大城市教育公共服务的供给，简化和降低流动儿童进入公办学校的条件，将流动儿童的入学率作为考核地方官员政绩的重要指标。

他还认为，国家应制定扶持政策，鼓励民间力量举办打工子弟学校，政府根据学校接纳的学生人数拨付义务教育保障经费，并与公立学校享受同等待遇。

成都印象

在成都招人才招得很理想

当封面新闻记者问及俞敏洪对成都的印象时，他表示，成都是个好地方。“高校的人才资源丰富，每次去招聘，都招得很理想。”他认为，成都是发展前景广阔的中西部的中心城市，人才众多、物价平稳、发展前景非常好。“还有很多人喜欢在成都生活，所以能够留住人。这些都有利于吸引外资，吸引东部资金、技术，特别是技术。”俞敏洪谈到。